临朐七贤镇工业园

• 潍坊五小镇入选省级特色小镇创建名单 特色产业助推区域高质量发展

  近日，山东省公布最新一批省级特色小镇创建名单，潍坊市青州市黄楼文化艺术小镇、昌乐县方山蓝宝石小镇、临朐县九山薰衣草小镇、诸城市昌城健康食品小镇和坊子区坊城1898坊茨小镇成功入选。此次评选旨在通过特色产业培育和招商引资，打造产城融合发展的新型空间载体，为区域经济注入新动能。 一、特色小镇建设锚定高质量发展目标 根据山东省特色小镇创建要求，入选小镇需具备“产业特而强、功能聚而合、形态精而美”的鲜明特征。潍坊市此次入选的五个小镇均围绕主导产业展开布局：黄楼小镇聚焦书画交易与花卉产业，方山小镇依托蓝宝石矿产资源延伸产业链，九山小镇发展芳香种植与休闲旅游，昌城小镇构建健康食品产业集群，坊茨小镇则活化工业遗产发展文创旅游。各小镇计划通过三年建设期，实现主导产业税收占比超70%的目标。 二、差异化发展路径凸显地域特色 青州市黄楼小镇凭借“中国书画之乡”底蕴，已形成集创作、交易、展览于一体的艺术生态链；昌乐县方山小镇整合蓝宝石开采、加工、设计全链条，年产值突破10亿元；临朐县九山小镇种植薰衣草等芳香植物超万亩，带动周边2000余农户增收；诸城市昌城小镇引进30余家食品企业，形成从原料种植到精深加工的完整体系；坊子区坊茨小镇则修复德日建筑群，打造“工业旅游+影视基地”双轮驱动模式。 三、政策支持构建长效发展机制 山东省明确特色小镇建设不设行政级别，采用“宽进严定”动态考核机制。对创建合格的小镇给予土地指标倾斜和财政奖补，连续两年不达标的将取消资格。潍坊市同步出台配套政策，设立专项扶持资金，重点支持基础设施升级、人才引进和品牌推广。目前五个小镇已吸引社会资本超50亿元，用于建设产业孵化器、文旅配套设施等项目。 四、产城融合助力乡村振兴战略 特色小镇建设与新型城镇化、乡村振兴战略深度结合。以九山薰衣草小镇为例，通过“企业+合作社+农户”模式，实现年接待游客60万人次，带动农副产品销售增长35%。坊茨小镇则通过历史建筑改造，新增就业岗位800余个。专家分析，这类项目既能避免同质化竞争，又能激活县域经济活力，形成“一镇一品”的可持续发展格局。 此次入选的五个小镇将于年内完成规划修编，重点完善公共服务设施和智慧化管理体系。潍坊市将建立跨部门协调机制，确保特色小镇建设与国土空间规划、生态保护红线有效衔接，为全省提供可复制的产城融合样本。

  2025-08-07

• 潍坊新增临朐莲湖与高密五龙河两处省级湿地公园 生态保护网络持续完善

  近年来，潍坊市将湿地保护与招商引资工作紧密结合，通过生态建设吸引绿色产业投资，实现经济效益与环境保护双赢。最新获批的临朐莲湖和高密五龙河省级湿地公园，标志着潍坊湿地保护体系进一步扩容，全市受保护湿地总面积已达5.3万余公顷，为区域生物多样性维护和生态安全筑牢屏障。 一、两处新增湿地公园特色显著 临朐莲湖省级湿地公园依托汶河与莲湖水域，形成库塘与河流复合型湿地景观，沂山北麓的地理位置使其成为水源涵养关键节点。高密五龙河湿地公园以马旺水库、李家庄水库为核心，串联五龙河水系，为候鸟迁徙提供重要中转栖息地，其535.5公顷的规模在鲁中地区具有典型示范意义。 二、湿地保护网络层级分明 潍坊自2013年启动环保专项行动以来，构建了“国家—省—市”三级湿地公园体系。现有23处湿地公园中，包括4处国家级、5处国家级试点、12处省级及2处市级，空间布局覆盖潍河、弥河等主要流域，形成功能互补的生态廊道。 三、科学修复推动生态价值转化 通过退耕还湿、植被恢复等措施，临朐莲湖湿地植物覆盖率提升至82%，高密五龙河记录到野生鸟类种群较建设前增长37%。两地均采用最小干预原则，保留自然岸线特征，同时配套科普教育设施，实现生态效益与社会效益协同发展。 四、长效机制保障可持续发展 潍坊将湿地保护纳入国土空间规划，建立动态监测平台，严格管控开发活动。下一步计划联动周边农业示范区推广生态种植，探索湿地碳汇交易，为黄河流域生态保护提供实践样本。

  2025-08-07

• 【投资临朐县】2014年临朐县政府工作报告

  2014年2月19日在临朐县第十六届人民代表大会第三次会议上临朐县县长　刘裕斌各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2013年政府工作回顾2013年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，同心同德，用心用力，埋头苦干，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。 （一）更加注重科学发展，综合实力持续增强研究制定《临朐县鼓励科学发展暂行办法》和镇街科学发展综合考核办法、部门绩效考核办法，强化对科学发展的引导，实现了经济社会健康协调快速发展。全县实现地区生产总值205.6亿元，增长10.7%。财政总收入17.6亿元、公共财政预算收入10.4亿元，分别增长24.2%和28.5%，增幅均居全市第1位。金融机构本外币存款余额244.7亿元，增长19.8%，增幅居全市第3位；贷款余额178.8亿元，增长23.5%，增幅居全市第1位。完成固定资产投资207.5亿元，增长20.4%。规模以上工业企业实现主营业务收入451.2亿元、利税24.1亿元，分别增长9.5%和8.3%。实现社会消费品零售总额105亿元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20815元和11835元，增长12.5%和12.6%。镇域实力不断增强，镇街（园区）财政总收入全部过千万元，东城、城关、辛寨、五井4处镇街财政总收入均过亿元。 （二）更加注重转型升级，发展质量持续向好工业经济提质增效。大力实施“5141”工程，狠抓现有骨干企业规模膨胀，华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材、恒远利废等骨干财源项目投产达效，山水新型建材、华特工业园二期、万豪汽车滤芯纸等重点项目进展顺利。引导传统产业转型升级，组织实施重点技改项目72项，完成技改投入85亿元。全县主营业务收入过亿元工业企业达到164家，纳税过千万元工业企业达到11家，其中过5000万元企业4家。积极开展资源招商、产业招商和以商招商，大项目引进建设实现新突破，投资40亿元的奥凯龙橡胶科技项目动工建设，伊利二期、宝航高端门窗幕墙等项目落地，抽水蓄能电站项目签约。强力推进“一区四园”建设，龙山高新技术产业园建成“四纵四横”八条道路，新落户过3亿元项目12个；临朐（滨海）特色产业园完成总体规划和一期项目区基础设施配套，东城工业园新规划八期项目区，县中小企业创业产业园被认定为省级小企业创业辅导基地。积极引导企业开展“产学研”对接和品牌创建活动，与高等院校签订合作协议34项，专利授权366件，新认定中国驰名商标3件，山东省著名商标、山东名牌产品8件。注重高层次人才引进、培养和作用发挥，新入选潍坊市“鸢都学者”2人、高层次创新创业人才1人。现代农业加快发展。大力推进奶牛产业发展，标准化奶牛养殖场发展到45个，新增奶牛9000头。深入推进农业转型，五井现代农业、柳山金柳牧业等示范园区建设进展顺利，市级以上农业龙头企业、农民专业合作社分别发展到46家、33家，新增“三品一标”农产品30个，新认证有机农业示范基地3000亩。全面加强农田水利建设，争取各类农业发展资金1.6亿元，新增旱涝保收高标准农田3.9万亩。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。现代服务业日趋繁荣。大力实施“旅游提升年”活动，组织实施“创5A九大任务”和“十一项重点工程”，举办中国沂山文化节等宣传推介活动，沂山成功创建为全市首家国家5A级旅游景区。老龙湾综合开发、石门坊景区改造提升等重点工程顺利推进。商贸物流业上档升级，佳乐家购物中心、全福元商业步行街开业运营，银座集团与华兴商场实现合作，国际门窗幕墙博览城投入使用，江北物流城、汽车贸易城、广潍汽车园等项目进展顺利。新兴服务业发展加快，主辅分离企业纳入国家统计库118家，“营改增”工作稳步推进，家政服务体系日趋完善。“伟成网乐购”等电子商务加快发展。聚丰村镇银行、民生银行临朐支行相继营业，金融体系进一步健全。大业化工在天交所正式挂牌，华建铝业、新裕东铝业成功发行区域集优集合票据，直接融资取得突破性进展。 （三）更加注重统筹发展，城乡面貌持续改善启动新一轮城市总体规划修编，深入开展城市管理集中整治行动，加大城市绿化、美化、亮化和规范化建设力度，成功创建为“国家园林县城”。投资69.2亿元，组织实施了安居工程、道路建设等四大类36项重点工程。整合优化各搬迁改造指挥部力量，加强调度指挥，完成了吴家庙、颜家洼、安家林等5个村、1160户的搬迁任务。组织镇街和相关部门打好搬迁扫尾攻坚战，基本解决了城市搬迁改造中多年积累的遗留问题。集中资金，优先保障安置楼建设，新竣工验收安置楼137栋。建设各类保障性住房948套，新开工碧桂园、清华园、鼎盛园等房地产项目。仲临路改线工程完成搬迁，营龙路基本建成，进一步拉开了城市发展框架。新建、改建黄山路东段、粟北路东段等城市道路18条、31.2公里，完成新华路、山旺路等道路改造提升，城区交通压力进一步缓解。新敷设供水、供气、供热管网143公里，新增供热面积46万平方米。县农贸综合批发市场一期工程投入使用。“智慧临朐”建设全面启动。完善县乡道路建设养护管理办法，完成投资4.1亿元，大修中修县管公路12条、90公里，新建改建农村公路101条、206公里。城乡环卫一体化实现规范化运转，农村新型社区建设全面启动，城镇综合承载力和服务功能进一步增强。积极推动辛寨镇、冶源镇扩权强镇工作，小城镇自主发展水平不断提高，冶源镇被确定为全省第二批“百镇建设示范行动”示范镇。调整设立了新的蒋峪镇和嵩山生态旅游区，区域发展布局进一步优化。 （四）更加注重环境保护，生态环境持续优化扎实开展“三八六”环保行动，清理取缔各类“土小”项目65家，拒批污染项目9个，第二污水处理厂一期工程建成投运，清源污水处理厂升级改造、山水水泥脱硝等重点减排工程全面完成，第三污水处理厂和辛寨、冶源污水处理厂建设启动。城区自备井关闭工作有序推进。全面开展弥河“三乱”综合整治，“路平、水清、河通、洁净”的近期目标初步实现。大力实施造林绿化，新增成片造林2.5万亩，完成森林抚育5.5万亩，辛寨凤凰谷建成省级森林公园。强化节能评估审查，积极推进企业清洁生产，实现节能减排目标。 （五）更加注重民本民生，社会事业持续进步投资1.6亿元，新解决358个村、24.4万人饮水安全问题，实现了农村饮水安全全覆盖。完成投资5.7亿元，新建、改建临朐中学教育园区、职教中心、城关教育园区、南苑小学等学校23处，建成标准化幼儿园29所，通过了全市学校办学条件标准化达标验收。县人民医院门诊医技楼、海浮山医院病房楼建成使用，辛寨医院病房楼完成主体。新建镇街文化广场4处，改造提升镇街图书馆3处，数字电视用户达19.4万户，被评为“山东省民间文化艺术之乡”。加快推进电网建设，供电能力大幅提升。县社会福利服务中心基本完工，新建农村幸福院23处，“12349”居家养老服务平台正式启用。实现城镇新增就业9892人，城镇登记失业率控制在2.42%以内。城乡低保、农村五保和居民养老保险、工伤保险、城镇职工医疗保险标准进一步提高。创新推广“两托管一代办”便民服务模式，村（社区）服务水平明显提升。人口计生工作扎实开展，我县被评为全省人口文化建设示范单位。安全生产形势持续稳定。扎实开展严打整治活动，深入推进“平安临朐”、“法治临朐”建设，社会保持和谐稳定。供销、粮食、物价、气象、民兵、人防、地震、体育、老龄、档案、史志、残疾人、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台事务、邮政通讯等各项事业都取得了新成绩。 （六）更加注重自身建设，行政效能持续提升自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议58件、政协提案151件，按期办结率100%。理顺体制，整合资源，食品药品监督管理机构组建工作顺利推进。清理行政审批事项269项、取消23项，加快推进网上审批平台建设，行政效率不断提高。扩大集中交易范围，严格规范交易程序，公共资源交易进一步规范。加强机构编制管理，财政供养人员实现了只减不增。认真执行中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”等各项规定，深入开展“双评”活动，严肃查处“庸懒散浮”等一批违纪案件，政风行风作风进一步好转。各位代表！一年来，我们深刻体会到，做好政府工作，必须全面贯彻落实县委确定的科学发展思路，创造性地开展工作；必须牢牢扭住“工业立县”这一根本，持之以恒地抓好大项目引进建设；必须坚持以人为本、民生优先，让广大人民群众享受到更多改革发展成果；必须高度重视生态环保工作，坚定不移走可持续发展之路；必须充分调动各级各方面的积极性、主动性，集中智慧，开拓创新，努力推动经济社会又好又快发展。各位代表！过去一年的成绩来之不易，归功于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于历届政府打下的良好基础，离不开县人大、县政协及社会各界的监督支持，凝聚着全县人民的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向所有参与、支持临朐发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还有不少困难和问题，政府工作与广大干部群众期待还有不小差距。主要是：大项目、大企业少，支撑带动能力不强；传统产业比重大，现代服务业占比低，高新技术企业少，经济转调任务艰巨；受资金、土地等要素制约，部分项目进展不快；节能减排、资源环境约束趋紧，城乡环境保护压力大；城市功能还不完善，建设管理服务水平还不高；机关作风需要进一步转变，服务水平和工作效率有待进一步提高。困难也是机遇，压力更是动力。只要我们坚定信心，埋头苦干，永不懈怠，就一定能够爬坡过坎、进位争先！ 二、2014年政府工作主要任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，我们既面临挑战，也有许多机遇。今年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实县委决策部署，牢牢把握“稳中求进、好中求快”总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，大力实施“工业立县、文化兴县、旅游强县、生态活县”战略，以大项目引进建设为主攻方向，以转方式、调结构为主线，统筹处理好发展速度和质量效益的关系，切实加强政府自身建设，凝心聚力，攻坚克难，加快建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”。主要预期目标为：地区生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长20%，公共财政预算收入增长22%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，社会消费品零售总额增长13%，人口自然增长率控制在7.6‰以内，全面完成节能减排约束性目标。围绕实现上述目标，重点抓好十个方面的工作： （一）突出“三招三引”，在大项目引进建设上实现新突破加大招商引资、招院引所、招才引智力度，为临朐持续科学发展提供优质增量和强大支撑。大力招商引资。完善项目引进落户机制，突出抓好“十大重点招商项目”，组织开展“八大专题招商活动”，重点围绕央属省属企业、国内外500强、上市公司和知名品牌企业，落实高层对接机制，引进、建成一批大项目、好项目。围绕主导产业和传统产业转型升级，搞好高端设备制造、汽车配件、高档门窗等项目引进。制定落实大项目“一票肯定”和激励政策，年内引进投资过10亿元项目3个以上。积极招院引所。开展“产学研合作对接年”活动，鼓励企业联合高校院所共建研发平台，重点加强与中科院、天津大学、山东大学、山东建筑大学合作，开展校企共建，力争达成合作协议30项以上，新发展研究所、实验室、中试基地等研发平台10处以上，全面提升自主创新水平和科技支撑能力。抓好招才引智。围绕加强企业和实用人才队伍建设，全面落实优惠政策，拓宽工作渠道，千方百计引进高层次创新创业人才。积极开展校企联合办学，有针对性地培训技能人才6000人以上。引导企业发挥主体作用，积极引进高端人才和职业经理人，大力推行现代企业制度，进一步提高企业科学管理水平。 （二）突出工业转型升级，努力提高工业运行质量和效益大力实施“5141”工程，加快培植骨干财源，加速提升主导产业，不断强化工业核心支撑。规模以上工业企业主营业务收入、利税分别增长15%以上，主营业务收入过10亿元企业达到6家。培强壮大骨干财源。逐个大项目制定方案，集中力量，加大扶持，力促骨干财源项目建设提速、提质、提效，年内10大工业骨干财源项目完成投入30亿元以上。集中优势资源，组建专门班子，强化包靠服务，定期调度，强力推进，切实抓好奥凯龙橡胶科技一期、伊利二期、蓝帆新材料、宝航高端门窗幕墙等项目建设，努力推动华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材项目扩能增效，确保山水新型建材、华特工业园二期、万豪汽车滤芯纸、鑫珂高分子材料产业化等项目投产达效。推进主导产业转型。突出铝型材产业支柱地位，进一步加大技改投入，引导企业向工业型材、特种型材转型，抓好爱格仕铝材设备制造、明晟重工科技等产业链项目建设，积极发展汽车用型材，抓好密封包装、粉末、玻璃等关联产业发展，不断拉长加宽增厚产业链条。着力提升机电产业，培强壮大华特磁电、恒远利废、力德电器等重点企业，推进工业现代化与信息化深度融合，推动产业向智能化、数字化方向发展。持续做大新能源新材料产业，抓好以雷奥新能源为龙头的百亿级循环经济产业园建设，力促联科新材料二线等项目建成投产，加快宝龙达新材料、中广核二期、神华风电等项目建设，不断膨胀产业规模。加快汽车配件产业发展，推进银河动力大口径缸套等项目，着力引进产业链上下游项目，积极整合现有资源，推动产业向成套及整机设备方向发展。推进工艺雕塑产业多元化发展，以华艺雕塑为龙头，搞好生产基地、市场流通、观赏旅游一体化运作，加快红木文化产业园建设，推动工艺雕塑与工艺文化共同繁荣发展。提升创新发展能力。积极引导现有企业抓技改、增投入、上规模，年内完成工业技改及新上项目固定资产投入85亿元以上。切实抓好产品研发、技术创新和品牌打造，鉴定科技计划项目和新产品8项、市级以上科技进步奖8项，创建市级以上创新型试点企业2家，争创中国驰名商标、省名牌产品和著名商标7件，申请专利420项以上。转变铝型材、机电等行业协会职能，加强行业自律及横向联合，加快实现抱团发展。实施中青年企业家培养计划，着力打造一支领军型企业家队伍。努力扩大对外开放。积极组织参加广交会、东盟博览会等重要展会，努力开拓国际市场。突出抓好蓝帆新材料、金圣隆机械等骨干企业培育，加快形成以技术、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势。以香港山东周、鲁台会等招商活动为载体，大力引进先进制造业、高新技术产业外资项目。全年利用外资3300万美元以上，实现外贸进出口总额3.5亿美元。加快走出去步伐，办成境外企业4家，完成境外投资800万美元以上。 （三）加强园区平台建设，提高县域科学发展承载能力落实好“飞地”政策，完善服务功能，加快产业集聚，推动“一区四园” 相互补充、错位发展。加快园区建设。继续大力推进龙山高新技术产业园建设，着力打造全县高新技术示范区和县域经济隆起带。完善提升一期项目区基础配套，建设110千伏龙山变电站，改造220千伏高压线路。搞好土地利用规划调整，完成发展规划和区域环评，为项目落户创造良好条件。有序推进东城工业园扩区增容，重点搞好八期项目区“一纵四横”和南部物流园区“两纵两横”路网建设，完善基础设施，拓展发展空间，增强机械制造、五金配件和现代物流等项目承接能力。结合仲临路改线工程，完善临朐经济开发区公共服务功能，加快西部新城开发建设。完善县中小企业创业产业园办公服务中心等配套设施，增强中小企业孵化能力。继续推进临朐（滨海）特色产业园建设，力争再引进3个以上大项目，打造工业经济发展的新引擎。集约节约用地。规划建设县企业中心，推行标准化工业厂房建设，推动工业地产发展，提高土地产出效益。充分利用高端立项、未利用地开发、增减挂钩等措施，最大可能争取用地指标，保障发展用地需求。加大闲置低效用地清理力度，严肃查处违法违规用地行为，进一步强化用地监管。 （四）突出服务业发展，着力推动产业结构升级坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措，放大旅游产业，巩固提升传统服务业，大力发展新兴服务业，全力推动服务业发展提速。做大做强旅游产业。按照“打生态牌、念山水经、唱文化戏、走特色路”的总体要求，全力搞好以“三山两园一谷”为核心的旅游综合开发，逐步把旅游业培育成为富民强县的支柱产业。全面放大沂山国家5A级旅游景区品牌效应，完成圣水河改造提升工程，建成沂山迎宾大道，启动古建筑群建设，开发漂流、滑道等参与体验性项目。以科学规划为引领，组织实施嵩山旅游开发，着力打造知名生态休闲旅游度假胜地。加快石门坊景区开发建设，实施引水上山工程。全面推进老龙湾海浮山一体化开发，加快核心景区改造提升。建成山旺国家地质公园剖面保护展厅。开工建设蒋峪大集，加快神牛谷乡村旅游开发，大力发展农家乐，全面拉长旅游产业链条，争创全省乡村旅游示范县。组建专门营销队伍，搭建网上营销平台，加大主流媒体和新兴媒体宣传力度，深化与旅行社合作，开展全方位、立体化宣传营销。探索引进国内外知名旅游企业，参与我县旅游资源和旅游产品经营。加强导游队伍建设，推进旅游强镇、旅游特色村、星级酒店、A级旅行社创建，全面提高旅游服务能力。加快发展现代服务业。高标准规划建设现代物流园区，引进大型物流企业，建立综合物流信息平台，整合物流资源，加强规范管理，发挥集聚作用，推动现代物流业健康发展。完成钢材市场、陶瓷市场和玻璃市场搬迁，进一步完善市场功能，促进专业市场上档升级。加快全福元家居建材广场、佳乐家步行街、隆达商业广场等项目建设，集中打造城市核心商务圈。全面建成广潍、富民、威通汽车城，开工建设基泰汽车城，新建4S店6家以上，推动汽车销售服务业发展。强化政策引导，发挥国际门窗幕墙博览城、中国奇石城等平台作用，精心筹办首届中国国际门窗幕墙博览会，继续开展奇石展销会、红叶文化节等活动，带动会展经济发展。规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态，不断提升现代服务业发展水平。大力发展金融产业。积极引进银行等金融机构，设立中信银行临朐支行，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等地方性金融机构，推进民间融资阳光化、规范化发展，严厉打击恶意逃废金融债务和非法集资行为，确保金融安全。创新企业融资模式，努力推动企业上市、场外市场挂牌，引导企业发行债券，扩大直接融资规模。 （五）突出新型城镇化，加快城乡统筹发展加快以人为核心的新型城镇化进程，统筹城乡公共基础设施建设，大力推进产业兴城、产城联动、以城带乡，努力提高城镇化发展质量。突出抓好安置楼建设。坚持把安置楼建设作为城市开发建设的重中之重，加大保障力度，优化建设流程，切实保证工程质量，全力加快工程进度，年内新建、续建安置楼150栋、5093户，交付107栋、3850户，让广大搬迁群众尽早回迁入住。抓好碧桂园、朐山国际等精品楼盘建设，开发房地产面积200万平方米，竣工60万平方米，新建高层建筑60幢，建设各类保障性住房2400套。进一步修订完善搬迁补偿安置办法，积极稳妥推进相关片区搬迁改造。加快基础设施建设。扎实推进仲临路改线工程，形成新北环路和西环路，推动城市北扩西延，拉开新的发展框架。完善搬迁片区路网配套工程，抓好民主路、朐阳路等城区道路和惠中园、龙泉中心区、石门小区等老旧小区道路的改造提升。组织实施南环路交临九路节点绿化，完成裸露土地绿化58公顷，进一步增加城市绿量。有序改造城区排水系统，逐步推进雨污分流。加强城区供热、供气、供水设施建设，进一步提高保障能力。启动县汽车东站、公交场站工程，试点县城至冶源城乡公交一体化，加快公共自行车系统建设，方便群众出行。深入实施城市精细化管理。进一步整合公安、国土、城管等县直部门智能资源，加快推进“智慧临朐”建设。深入开展城市管理整治行动，完善交通治理联动机制，进一步缓解城区交通拥堵。完成县农贸综合批发市场建设，建成西坦、南五里庄等4处农贸市场，盘龙路、夏西路等6处便民市场，城墙街、工业街等3处早市、夜市，进一步方便群众生活。推进市容管理契约化，突出解决乱搭乱建、占道经营等问题，搞好城市环境综合整治。加强小区物业管理，健全业主委员会，提高居民满意度。积极推进特色城镇建设。继续推动扩权强镇，发挥辛寨、冶源省级示范镇带动作用，引导各镇立足产业基础和资源禀赋，因地制宜打造工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇，推动特色化、差异化发展。围绕“一个中心、四个规划、六个体系”的城镇建设要求，高标准完善配套设施，抓好市民广场、学校、医院等公共服务设施建设，搞好道路、供排水等基础设施建设。以镇区驻地村和原撤并乡镇驻地村为重点，年内着力抓好10个农村新型社区建设，有序推进农民市民化、农村社区化和农业经营规模化进程。深入推行“两托管一代办”便民服务模式，全面提升村（社区）管理服务水平。加快道路交通建设，积极争取东红路改线立项，完成东红路南亭子村至青州界挖补罩面、潍九路吕匣至白沙段大修、广威弥河大桥改造工程。 （六）大力发展现代农业，再造农业农村发展新优势发挥农业特色和优势，以“工业化理念、区域化布局、产业化经营”谋划、发展农业，全面促进农业增产、农民增收、农村繁荣。加快发展特色农业。做大做强奶牛、黑山羊、冷水鱼、林果、休闲观光五大农业特色优势产业，以伊利扩能为契机，进一步加大政策引导和考核力度，加快奶源基地建设，年内新增奶牛9000头；新建、改造黑山羊、朗德鹅、肉鸭等特色标准化养殖基地100处；发展优质果品5000亩、黄烟5万亩、中药材1万亩、高山蔬菜1000亩；抓好五井红叶谷、双雀山薰衣草基地等农业休闲旅游项目建设。实施“五园”提升工程，继续抓好五井现代农业、柳山金柳牧业、老龙湾现代渔业、龙山绿化苗木、山旺大棚樱桃等示范园区建设，着力打造现代农业样板带和示范区。构建新型农业经营体系。着力培育龙头企业，围绕提升畜禽、果品深加工能力，力争引进大型农业加工龙头企业2家以上。集中扶优培强，有序推进农业规模化经营，加快华茂集团、华良种业等龙头企业发展，年内新增市级以上示范社15家、注册家庭农场20家以上。深入推进农超对接，在大中城市探索建立农产品直销店20处，提升临朐农产品影响力和美誉度。大力实施农业标准化生产，建立健全县、镇、村三级农产品质量监管体系，实行农业投入品登记备案制度，完善追溯机制，全面推行农产品质量安全区域化管理，加快品牌农业、安全农业发展。年内新认证“三品一标”农产品12个，新发展优质农产品基地2.5万亩。夯实农业发展基础。继续推动农田水利建设，加强农业气象、水文服务，提升农机装备水平，改善农业生产条件。完成第一轮“全国小型农田水利重点县”项目建设，新增旱涝保收高标准农田3万亩，申报第二轮 “全国小型农田水利重点县”项目。实施好小流域综合治理、农业综合开发、扶贫开发和土地整理项目，治理水土流失面积30平方公里，完成辛寨镇8000亩土地治理项目。落实强农惠农政策，深入推进生态文明乡村建设，加快建设美丽乡村。全面深化农村改革。启动“X+2”农村产权制度综合改革，按期完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体资产改制，建立农村产权交易平台，完善农村产权融资机制，保障农民土地财产权利。 （七）突出生态环保，增强可持续发展能力牢固树立生态优先理念，以“三八六”环保行动为总抓手，切实把生态环境保护好、治理好，为转型发展、可持续发展筑牢生态基础。全面推进节能减排。围绕“八大战役”年度任务，搞好东城、城关、五井等重点区域水、大气污染治理，抓好城市扬尘防控，严厉打击偷排偷放、超标排污等违法行为。建成第三污水处理厂和冶源、辛寨污水处理厂一期工程，开工建设第二污水处理厂二期工程，配套完善污水管网，消灭污水直排。加快推进城区自备井关闭工作，建立和完善排水许可制度，依法足额征收水资源费和污水处理费，建立取水、用水、排水基本相符的水指标体系。搞好天然气输配设施建设，拆除县城10吨以下燃煤锅炉，加快实施 “煤改气”。采取限制行驶和鼓励淘汰措施，加快淘汰“黄标车”。深入推进“绿色能源示范县”项目建设，积极发展循环农业，减少农村面源污染。严格落实节能减排目标责任制，强化节能预警调控，大力发展循环经济和环保产业，加快淘汰落后产能，全面实现节能减排工作目标。深入推进弥河综合整治。组织实施河道修复、生态绿化、水质净化、桥梁道路建设、网格化监管等七大工程，努力将弥河打造成为“生态之河、景观之河、文化之河”，建设现代产业的示范区、新型社区的样板区、生态旅游的标点区、城乡一体化的典范区。搞好弥河龙山段和冶源水库溢洪道出口至孔村桥段河道治理，实施五井石河等弥河支流生态修复及治理工程，加固重建黄山桥、孔村桥等跨河桥梁。抓好弥河两岸绿化，组织实施弥河湿地生态修复工程，创建弥河省级湿地公园。巩固提升造林绿化成果。以荒山绿化、水系绿化为重点，大力实施造林绿化工程，年内完成成片造林2.2万亩、森林抚育2.5万亩。全面加强经济林建设，大力发展林业产业，申报省级林下经济示范园2处。深化农村集体林权制度改革，建立规范有序的林权流转机制。加强美国白蛾等林业有害生物防控，确保不发生林业有害生物灾情。继续实施沂山山系防火项目，创建省级森林防火能力建设达标示范县。 （八）实施“文化兴县”战略，推动文化繁荣发展大力发展文化事业，培强做大文化产业，不断提升文化软实力和竞争力，确保顺利通过“全国文化模范县”复评。繁荣文化事业。创新投资方式和渠道，加快县文化中心规划建设，新建镇街文化广场3处、镇图书馆3处。推进镇街综合文化站免费开放、图书馆一卡通、农家书屋数字化提升等文化惠民工程，进一步健全完善公共文化服务体系。举办第三届群众文化艺术节、第二届沂山文化节，开展“文化惠民”送戏下乡活动，活跃群众文化生活。深入挖掘历史文化资源，制作动漫历史剧《赵匡胤伐韩通》，完成《临朐文化遗产系列丛书》、《东镇沂山志》编纂工作，创作一批文艺精品。加强文化遗产保护，开展第一次全国可移动文物普查，搞好沂山祭仪国家级非遗项目申报工作。推进“中国民间艺术之乡”和“中国书法之乡”创建工作，提高“文化临朐”影响力。加强互联网虚拟社会管理，为经济社会发展营造良好舆论环境。做大文化产业。完善产业发展规划，推动文化产业布局优化、资源整合。实施龙头带动战略，强化管理服务，提升龙韵文化艺术城、中国奇石城、中国雕塑文化创意产业园、北方石林、临朐文化城等五处重点园区载体功能，辐射带动全县文化产业加快发展。抓好中国奇石城二期、华夏古代文化艺术博物馆等重点工程建设，推动华艺雕塑公司创建国家级文化产业示范基地。加快实施齐长城、朱封遗址、北齐壁画墓保护开发，推动文化与旅游深度融合发展。 （九）加强财税工作，切实保障经济社会发展积极培育财源，严格税收征管，努力增收节支，切实增强保障发展的能力。健全完善财税体制。围绕“营改增”改革等工作，准确把握改革重点和发展趋势，及时出台配套措施，拓宽收入渠道。完善预算执行管理办法，建立预算绩效管理体系，强化绩效考核和财政监督，积极稳妥做好“三公”经费公开、预决算公开，提高预算透明度。严格收支监督管理。建立联席会议制度，完善收入组织机制，推动收入较快增长。加强非税收入收支管理，创新缴款方式，加大统筹力度，严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为。积极落实结构性减税等政策，支持重点项目、重点产业发展。加大综合治税力度，对重点行业税收秩序进行集中治理整顿，严厉打击偷逃骗税行为，体现公平税负。强化税源控管，加快财税库银联网，推动涉税信息共享。建立财政财务定期监督检查和反馈问责机制，深化部门预算和国库集中支付改革，扩大公务卡支付范围，推行政府购买公共服务。做活投融资文章。发挥金财融资担保公司、产业发展基金、“过桥还贷”等财政资金引导作用，撬动更多社会资本、金融资本支持实体经济发展。做好城市运营文章，加大融资力度，确保城建、民生等重点项目资金需求。完善投资评审制度，强化重点项目跟踪审计和决算审计，实现政府投资建设项目审计全覆盖，提高财政资金使用效益。 （十）着力改善民本民生，促进社会和谐稳定突出保基本、守底线，统筹做好各项民生工作，加强和创新社会治理，努力提高人民群众的幸福感和满意度。教育方面。坚持教育优先发展，加快推进临朐中学教育园区、东郡小学等重点学校建设，进一步扩大城区优质教育资源。大力实施农村义务教育学校校舍标准化建设三年计划，加快推进七贤教育园区、冶源教育园区、龙山教育园区建设，不断改善农村学校办学条件。启动第二轮学前教育三年行动计划，完成镇街幼儿园布局调整。进一步优化教育资源配置，积极争创全国义务教育发展基本均衡县。就业方面。组织实施“全民创业年”活动，做好城乡就业创业工作。扩建县人力资源综合服务中心，新建4处镇街人力资源服务中心。新增城镇就业人员5500人，城镇登记失业率控制在 3 %以内，转移农村劳动力8000人。社会保障方面。狠抓社会保险扩面征缴，新增参保职工3000人。完成城乡居民医疗保险整合，提高企业离退休人员待遇。加强住房公积金管理，健全完善缴存制度。搞好县社会福利服务中心运营管理，改建提升10处镇街综合性养老服务中心，新建社区老年人日间照料中心、农村幸福院60处，抓好居家养老信息服务平台规范运营。鼓励引导社会力量参与养老事业，年内新增养老床位2500张以上。大力发展慈善事业，扎实做好城乡低保、五保供养、医疗救助等工作。加强民兵预备役和双拥共建工作，推动民兵训练基地换建及功能升级，加快军民融合发展。全面推进残疾人社会保障和服务“两个体系”建设，依法保障弱势群体合法权益。实施饮水安全提升工程，完善日常管理运行体系，巩固饮水安全成果。卫生计生方面。加大基础设施投入，推进县中医院病房综合楼、糖尿病医院综合楼等重点项目建设。稳步推进公立医院改革，巩固完善基本药物制度，提升医疗卫生服务水平。积极推进基层中医药服务能力提升工程，提高医疗保障水平。抓好“单独两孩”政策衔接，开工建设县计生服务站，全面提高计生管理服务水平。社会治理方面。强化基层基础工作，积极推进“平安临朐”建设。牢固树立安全生产意识，深入开展“安全生产责任落实年”活动，加强安全生产标准化规范化建设，深化安全生产隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。加强应急管理、防汛抗旱和防灾救灾工作。巩固食品药品工商质监管理体制改革成果，加强县检验检测中心建设，完善食品安全检验检测机制，保障人民群众饮食用药安全。创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善网上网下联动服务机制，畅通诉求表达渠道，维护群众合法权益。大力推进平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入推进“六五”普法和“五五”依法治县规划，动员全社会力量协同推进诚信体系建设，着力建设“法治临朐”和“诚信临朐”，确保社会持续和谐稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，打铁必须自身硬。面对新形势新任务，政府及各部门将始终恪守“为民、务实、清廉”要求，立足当前、着眼长远，勤政为民、廉洁干事，切实担负起改革发展的重任。加强学习，提高科学发展能力。坚持问题导向，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧密关注经济形势发展变化，认真研究全县经济社会发展的实际情况和问题，牢牢把握政府工作的主动权。全面加强现代经济、金融、科技、法律和社会治理等知识学习，不断提高谋划能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。修订完善鼓励科学发展暂行办法，调动各方面推动转型发展、科学发展的积极性。健全完善差异化考核机制，因地制宜，分类指导，充分激发镇街活力，推动经济社会协调发展。规范施政，提高依法行政能力。主动接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视舆论监督和群众监督。强化权力运行制约，依法清理公布县级机关“权力清单”和“责任清单”。加强政府法制建设，精简行政审批事项，提高服务效率。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示制度，拓宽政务公开深度和广度。加强公共资源交易管理，扩大进场范围，严管代理公司，强化资格审查和履约过程监管，营造公正透明、规范有序的交易环境。改进作风，提高执行落实能力。始终把真抓实干作为政府工作的座右铭，深入开展群众路线教育实践活动，持之以恒反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风，深入一线抓落实，关口前移提效率，做到反应迅速、推进有力。坚持以重点工作、重要目标、重大事项的落实为着力点，强化督查，跟踪问效，严格问责，努力打造责任政府。廉洁自律，提高拒腐防变能力。深入开展廉政教育，严格执行廉政规定，大力倡树纯洁的工作关系，加快推进惩治和预防腐败体系建设。坚决贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定，着力推进节约型机关建设。切实加强对重点岗位、重点领域、重点资金和重点项目的监督，从源头上预防和治理腐败。坚持用制度管权、管事、管人，坚决查处违规违纪行为，努力建设人民信任和满意的政府。各位代表！前景催人奋进，实干铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，紧密团结和依靠全县人民，勇于负责，敢于担当，用心用力，真抓实干，为加快建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”，夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗！政府工作报告有关事项说明1.国家5A级旅游景区（P3）是全国旅游景区（点）最高等级荣誉。AAAAA级旅游景区较AAAA级更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，在旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等方面都有严格的标准，评选难度系数不亚于申报世界遗产。2.国家园林县城（P4）指城市园林绿化工作成果达到较高水平，组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、节能减排、市政设施等各项指标达到《国家园林县城标准》要求，经当地政府申报，住房和城乡建设部组织专家考评合格的县城。3.智慧临朐（P5）是我县贯彻省市要求推进的智慧城市建设工程。智慧城市是充分运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，是面向未来的全新城市形态。4.百镇建设示范行动（P5）山东省人民政府为加快推进新型城镇化，进一步发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大内需中的作用而开展的行动。在全省选择100个镇，通过政府推动、政策扶持、市场运作，推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，带动全省小城镇提升建设和发展水平，推动城乡一体化进程。5.“三八六”环保行动（P5）根据市委、市政府总体部署，结合我县实际，确定了我县的工作思路和要求“围绕三个目标，打响八大战役，强化六项保障”。三个目标：用三年时间，总量减排确保完成省、市政府下达的目标任务，主要污染物减排指标力争进入全市先进位次；县域河流水质全面消除劣Ⅴ类，消灭污水直排，实现污水“全收集治理、全湿地净化、全循环回用”；空气环境质量比“十一五”末改善20%以上。八大战役：打响消灭污水直排、自备井整治、河道生态修复、推行“煤改气”、整治空气异味污染、淘汰黄标车、防控城市扬尘污染、治理农业面源污染战役。六项保障：强化组织协调，落实环境保护责任；强化执法监管，健全科技、法制和社会监督保障体系；强化倒逼机制，促进产业转型升级；强化政策支持，完善生态补偿机制；强化自身建设，夯实环保工作基础；强化督查考核，提高治理成效。6.“12349”居家养老服务平台（P6）是我县居家养老服务中心设立的养老服务热线，全县的老人只需拨打“12349”热线电话，就可以享受到各种养老服务。7.两托管一代办（P6）是针对当前农村基层党组织群众工作缺抓手，影响作用发挥这一普遍性问题，由我县创新推广的以农事托管、家事托管和民事代办为主要内容的为民服务机制。8.十大重点招商项目（P9）指大型物流中心项目、高档门窗幕墙加工项目、新型印刷包装材料项目、建筑五金配件项目、轮胎模具加工项目、电子通讯智能设备制造项目、品牌房车及配套加工项目、电动汽车项目、必维国际检测中心项目、铝型材产业配套项目。9.八大专题招商活动（P9）指广东深圳、东莞、佛山等地招商活动，福州、厦门专题招商活动，浙江永康、乐清专题招商活动，上海、杭州专题招商活动，京津冀专题招商活动，青岛胶州专题招商活动，济南专题招商活动，东营、淄博等地专题招商活动。10.中试基地（P9）旨在进行中间性试验的专业试验基地，将基础研究转为应用研究，把科研成果转化为生产成果的中间试验基地。11.“5141”工程（P10）围绕5大产业集群，突出抓好10大工业骨干财源项目、40家重点骨干企业和10家重点成长型企业。12.县企业中心（P13）搭建企业集聚发展的平台，吸引现有的中小企业入驻，作为新引进落户项目的办公区，引导企业在中心设立行政办公区、科技研发和营销中心等，逐步培育适合总部经济发展的优良土壤。13.工业地产（P13）指工业类土地使用性质的所有、熟地，以及该类土地上的建筑物和附属物，有别于住宅、商业和综合类用地以外的第四种性质用地。工业类土地上的可建建筑物用途有较大的范围，其中包括工业制造厂房、物流仓库及工业研发楼宇等。毛地14.三山两园一谷（P13）三山即沂山、嵩山、石门坊，两园即老龙湾公园、山旺国家地质公园，一谷即神牛谷。15. 4S店（P14）是一种以“四位一体”为核心的汽车特许经营模式，包括整车销售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈等（Survey）。4S店拥有统一的外观形象，统一的标识，统一的管理标准，一般只经营单一的品牌。16.场外市场挂牌（P15）指在沪深等证券交易所以外的各种证券交易市场进行的股权交易活动。17.一个中心、四个规划、六个体系（P16）是潍坊市对新型城镇化建设提出的具体要求。“一个中心”即一个市民广场中心；“四个规划”即社区布局、基础设施、产业发展、生态景观等规划；“六个体系”即农村产权交易、居民社会保障、市政管理、社区公共服务、金融服务、治安管理等体系。18. X+2农村产权制度综合改革（P18）指对农村集体资产改制、承包地确权登记、集体土地确权登记、集体土地房屋产权登记、林权、水利产权等所有涉及农民利益的产权进行一次综合的农村产权改革，建立农村产权交易平台，健全农村产权融资机制。19.黄标车（P19）是指在潍坊市注册登记，经环保检验合格，低于国家第一阶段排放标准的汽油车以及低于国家第三阶段前排放标准的柴油车。20.全民创业年（P23）2014年是全市 “全民创业年”，主要是完善创业优惠政策，鼓励和支持全民创业，以创业促进就业和经济社会发展，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。21. “单独两孩”政策（P23）指夫妻双方一人为，第一胎非多胞胎的，经批准后即可生育二胎。独生子女22.安全生产责任落实年（P24）是市政府提出的2014年全市安全生产工作主题，要求牢固树立安全发展理念，以安全生产标准化规范化建设为抓手，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，严格落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。

  2025-08-06

• 【临朐县招商引资】2014年临朐县政府工作报告

  2014年2月19日在临朐县第十六届人民代表大会第三次会议上临朐县县长　刘裕斌各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2013年政府工作回顾2013年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，同心同德，用心用力，埋头苦干，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。（一）更加注重科学发展，综合实力持续增强研究制定《临朐县鼓励科学发展暂行办法》和镇街科学发展综合考核办法、部门绩效考核办法，强化对科学发展的引导，实现了经济社会健康协调快速发展。全县实现地区生产总值205.6亿元，增长10.7%。财政总收入17.6亿元、公共财政预算收入10.4亿元，分别增长24.2%和28.5%，增幅均居全市第1位。金融机构本外币存款余额244.7亿元，增长19.8%，增幅居全市第3位；贷款余额178.8亿元，增长23.5%，增幅居全市第1位。完成固定资产投资207.5亿元，增长20.4%。规模以上工业企业实现主营业务收入451.2亿元、利税24.1亿元，分别增长9.5%和8.3%。实现社会消费品零售总额105亿元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20815元和11835元，增长12.5%和12.6%。镇域实力不断增强，镇街（园区）财政总收入全部过千万元，东城、城关、辛寨、五井4处镇街财政总收入均过亿元。（二）更加注重转型升级，发展质量持续向好工业经济提质增效。大力实施“5141”工程，狠抓现有骨干企业规模膨胀，华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材、恒远利废等骨干财源项目投产达效，山水新型建材、华特工业园二期、万豪汽车滤芯纸等重点项目进展顺利。引导传统产业转型升级，组织实施重点技改项目72项，完成技改投入85亿元。全县主营业务收入过亿元工业企业达到164家，纳税过千万元工业企业达到11家，其中过5000万元企业4家。积极开展资源招商、产业招商和以商招商，大项目引进建设实现新突破，投资40亿元的奥凯龙橡胶科技项目动工建设，伊利二期、宝航高端门窗幕墙等项目落地，抽水蓄能电站项目签约。强力推进“一区四园”建设，龙山高新技术产业园建成“四纵四横”八条道路，新落户过3亿元项目12个；临朐（滨海）特色产业园完成总体规划和一期项目区基础设施配套，东城工业园新规划八期项目区，县中小企业创业产业园被认定为省级小企业创业辅导基地。积极引导企业开展“产学研”对接和品牌创建活动，与高等院校签订合作协议34项，专利授权366件，新认定中国驰名商标3件，山东省著名商标、山东名牌产品8件。注重高层次人才引进、培养和作用发挥，新入选潍坊市“鸢都学者”2人、高层次创新创业人才1人。现代农业加快发展。大力推进奶牛产业发展，标准化奶牛养殖场发展到45个，新增奶牛9000头。深入推进农业转型，五井现代农业、柳山金柳牧业等示范园区建设进展顺利，市级以上农业龙头企业、农民专业合作社分别发展到46家、33家，新增“三品一标”农产品30个，新认证有机农业示范基地3000亩。全面加强农田水利建设，争取各类农业发展资金1.6亿元，新增旱涝保收高标准农田3.9万亩。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。现代服务业日趋繁荣。大力实施“旅游提升年”活动，组织实施“创5A九大任务”和“十一项重点工程”，举办中国沂山文化节等宣传推介活动，沂山成功创建为全市首家国家5A级旅游景区。老龙湾综合开发、石门坊景区改造提升等重点工程顺利推进。商贸物流业上档升级，佳乐家购物中心、全福元商业步行街开业运营，银座集团与华兴商场实现合作，国际门窗幕墙博览城投入使用，江北物流城、汽车贸易城、广潍汽车园等项目进展顺利。新兴服务业发展加快，主辅分离企业纳入国家统计库118家，“营改增”工作稳步推进，家政服务体系日趋完善。“伟成网乐购”等电子商务加快发展。聚丰村镇银行、民生银行临朐支行相继营业，金融体系进一步健全。大业化工在天交所正式挂牌，华建铝业、新裕东铝业成功发行区域集优集合票据，直接融资取得突破性进展。（三）更加注重统筹发展，城乡面貌持续改善启动新一轮城市总体规划修编，深入开展城市管理集中整治行动，加大城市绿化、美化、亮化和规范化建设力度，成功创建为“国家园林县城”。投资69.2亿元，组织实施了安居工程、道路建设等四大类36项重点工程。整合优化各搬迁改造指挥部力量，加强调度指挥，完成了吴家庙、颜家洼、安家林等5个村、1160户的搬迁任务。组织镇街和相关部门打好搬迁扫尾攻坚战，基本解决了城市搬迁改造中多年积累的遗留问题。集中资金，优先保障安置楼建设，新竣工验收安置楼137栋。建设各类保障性住房948套，新开工碧桂园、清华园、鼎盛园等房地产项目。仲临路改线工程完成搬迁，营龙路基本建成，进一步拉开了城市发展框架。新建、改建黄山路东段、粟北路东段等城市道路18条、31.2公里，完成新华路、山旺路等道路改造提升，城区交通压力进一步缓解。新敷设供水、供气、供热管网143公里，新增供热面积46万平方米。县农贸综合批发市场一期工程投入使用。“智慧临朐”建设全面启动。完善县乡道路建设养护管理办法，完成投资4.1亿元，大修中修县管公路12条、90公里，新建改建农村公路101条、206公里。城乡环卫一体化实现规范化运转，农村新型社区建设全面启动，城镇综合承载力和服务功能进一步增强。积极推动辛寨镇、冶源镇扩权强镇工作，小城镇自主发展水平不断提高，冶源镇被确定为全省第二批“百镇建设示范行动”示范镇。调整设立了新的蒋峪镇和嵩山生态旅游区，区域发展布局进一步优化。（四）更加注重环境保护，生态环境持续优化扎实开展“三八六”环保行动，清理取缔各类“土小”项目65家，拒批污染项目9个，第二污水处理厂一期工程建成投运，清源污水处理厂升级改造、山水水泥脱硝等重点减排工程全面完成，第三污水处理厂和辛寨、冶源污水处理厂建设启动。城区自备井关闭工作有序推进。全面开展弥河“三乱”综合整治，“路平、水清、河通、洁净”的近期目标初步实现。大力实施造林绿化，新增成片造林2.5万亩，完成森林抚育5.5万亩，辛寨凤凰谷建成省级森林公园。强化节能评估审查，积极推进企业清洁生产，实现节能减排目标。（五）更加注重民本民生，社会事业持续进步投资1.6亿元，新解决358个村、24.4万人饮水安全问题，实现了农村饮水安全全覆盖。完成投资5.7亿元，新建、改建临朐中学教育园区、职教中心、城关教育园区、南苑小学等学校23处，建成标准化幼儿园29所，通过了全市学校办学条件标准化达标验收。县人民医院门诊医技楼、海浮山医院病房楼建成使用，辛寨医院病房楼完成主体。新建镇街文化广场4处，改造提升镇街图书馆3处，数字电视用户达19.4万户，被评为“山东省民间文化艺术之乡”。加快推进电网建设，供电能力大幅提升。县社会福利服务中心基本完工，新建农村幸福院23处，“12349”居家养老服务平台正式启用。实现城镇新增就业9892人，城镇登记失业率控制在2.42%以内。城乡低保、农村五保和居民养老保险、工伤保险、城镇职工医疗保险标准进一步提高。创新推广“两托管一代办”便民服务模式，村（社区）服务水平明显提升。人口计生工作扎实开展，我县被评为全省人口文化建设示范单位。安全生产形势持续稳定。扎实开展严打整治活动，深入推进“平安临朐”、“法治临朐”建设，社会保持和谐稳定。供销、粮食、物价、气象、民兵、人防、地震、体育、老龄、档案、史志、残疾人、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台事务、邮政通讯等各项事业都取得了新成绩。（六）更加注重自身建设，行政效能持续提升自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议58件、政协提案151件，按期办结率100%。理顺体制，整合资源，食品药品监督管理机构组建工作顺利推进。清理行政审批事项269项、取消23项，加快推进网上审批平台建设，行政效率不断提高。扩大集中交易范围，严格规范交易程序，公共资源交易进一步规范。加强机构编制管理，财政供养人员实现了只减不增。认真执行中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”等各项规定，深入开展“双评”活动，严肃查处“庸懒散浮”等一批违纪案件，政风行风作风进一步好转。各位代表！一年来，我们深刻体会到，做好政府工作，必须全面贯彻落实县委确定的科学发展思路，创造性地开展工作；必须牢牢扭住“工业立县”这一根本，持之以恒地抓好大项目引进建设；必须坚持以人为本、民生优先，让广大人民群众享受到更多改革发展成果；必须高度重视生态环保工作，坚定不移走可持续发展之路；必须充分调动各级各方面的积极性、主动性，集中智慧，开拓创新，努力推动经济社会又好又快发展。各位代表！过去一年的成绩来之不易，归功于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于历届政府打下的良好基础，离不开县人大、县政协及社会各界的监督支持，凝聚着全县人民的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向所有参与、支持临朐发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还有不少困难和问题，政府工作与广大干部群众期待还有不小差距。主要是：大项目、大企业少，支撑带动能力不强；传统产业比重大，现代服务业占比低，高新技术企业少，经济转调任务艰巨；受资金、土地等要素制约，部分项目进展不快；节能减排、资源环境约束趋紧，城乡环境保护压力大；城市功能还不完善，建设管理服务水平还不高；机关作风需要进一步转变，服务水平和工作效率有待进一步提高。困难也是机遇，压力更是动力。只要我们坚定信心，埋头苦干，永不懈怠，就一定能够爬坡过坎、进位争先！二、2014年政府工作主要任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，我们既面临挑战，也有许多机遇。今年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实县委决策部署，牢牢把握“稳中求进、好中求快”总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，大力实施“工业立县、文化兴县、旅游强县、生态活县”战略，以大项目引进建设为主攻方向，以转方式、调结构为主线，统筹处理好发展速度和质量效益的关系，切实加强政府自身建设，凝心聚力，攻坚克难，加快建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”。主要预期目标为：地区生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长20%，公共财政预算收入增长22%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，社会消费品零售总额增长13%，人口自然增长率控制在7.6‰以内，全面完成节能减排约束性目标。围绕实现上述目标，重点抓好十个方面的工作：（一）突出“三招三引”，在大项目引进建设上实现新突破加大招商引资、招院引所、招才引智力度，为临朐持续科学发展提供优质增量和强大支撑。大力招商引资。完善项目引进落户机制，突出抓好“十大重点招商项目”，组织开展“八大专题招商活动”，重点围绕央属省属企业、国内外500强、上市公司和知名品牌企业，落实高层对接机制，引进、建成一批大项目、好项目。围绕主导产业和传统产业转型升级，搞好高端设备制造、汽车配件、高档门窗等项目引进。制定落实大项目“一票肯定”和激励政策，年内引进投资过10亿元项目3个以上。积极招院引所。开展“产学研合作对接年”活动，鼓励企业联合高校院所共建研发平台，重点加强与中科院、天津大学、山东大学、山东建筑大学合作，开展校企共建，力争达成合作协议30项以上，新发展研究所、实验室、中试基地等研发平台10处以上，全面提升自主创新水平和科技支撑能力。抓好招才引智。围绕加强企业和实用人才队伍建设，全面落实优惠政策，拓宽工作渠道，千方百计引进高层次创新创业人才。积极开展校企联合办学，有针对性地培训技能人才6000人以上。引导企业发挥主体作用，积极引进高端人才和职业经理人，大力推行现代企业制度，进一步提高企业科学管理水平。（二）突出工业转型升级，努力提高工业运行质量和效益大力实施“5141”工程，加快培植骨干财源，加速提升主导产业，不断强化工业核心支撑。规模以上工业企业主营业务收入、利税分别增长15%以上，主营业务收入过10亿元企业达到6家。培强壮大骨干财源。逐个大项目制定方案，集中力量，加大扶持，力促骨干财源项目建设提速、提质、提效，年内10大工业骨干财源项目完成投入30亿元以上。集中优势资源，组建专门班子，强化包靠服务，定期调度，强力推进，切实抓好奥凯龙橡胶科技一期、伊利二期、蓝帆新材料、宝航高端门窗幕墙等项目建设，努力推动华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材项目扩能增效，确保山水新型建材、华特工业园二期、万豪汽车滤芯纸、鑫珂高分子材料产业化等项目投产达效。推进主导产业转型。突出铝型材产业支柱地位，进一步加大技改投入，引导企业向工业型材、特种型材转型，抓好爱格仕铝材设备制造、明晟重工科技等产业链项目建设，积极发展汽车用型材，抓好密封包装、粉末、玻璃等关联产业发展，不断拉长加宽增厚产业链条。着力提升机电产业，培强壮大华特磁电、恒远利废、力德电器等重点企业，推进工业现代化与信息化深度融合，推动产业向智能化、数字化方向发展。持续做大新能源新材料产业，抓好以雷奥新能源为龙头的百亿级循环经济产业园建设，力促联科新材料二线等项目建成投产，加快宝龙达新材料、中广核二期、神华风电等项目建设，不断膨胀产业规模。加快汽车配件产业发展，推进银河动力大口径缸套等项目，着力引进产业链上下游项目，积极整合现有资源，推动产业向成套及整机设备方向发展。推进工艺雕塑产业多元化发展，以华艺雕塑为龙头，搞好生产基地、市场流通、观赏旅游一体化运作，加快红木文化产业园建设，推动工艺雕塑与工艺文化共同繁荣发展。提升创新发展能力。积极引导现有企业抓技改、增投入、上规模，年内完成工业技改及新上项目固定资产投入85亿元以上。切实抓好产品研发、技术创新和品牌打造，鉴定科技计划项目和新产品8项、市级以上科技进步奖8项，创建市级以上创新型试点企业2家，争创中国驰名商标、省名牌产品和著名商标7件，申请专利420项以上。转变铝型材、机电等行业协会职能，加强行业自律及横向联合，加快实现抱团发展。实施中青年企业家培养计划，着力打造一支领军型企业家队伍。努力扩大对外开放。积极组织参加广交会、东盟博览会等重要展会，努力开拓国际市场。突出抓好蓝帆新材料、金圣隆机械等骨干企业培育，加快形成以技术、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势。以香港山东周、鲁台会等招商活动为载体，大力引进先进制造业、高新技术产业外资项目。全年利用外资3300万美元以上，实现外贸进出口总额3.5亿美元。加快走出去步伐，办成境外企业4家，完成境外投资800万美元以上。（三）加强园区平台建设，提高县域科学发展承载能力落实好“飞地”政策，完善服务功能，加快产业集聚，推动“一区四园” 相互补充、错位发展。加快园区建设。继续大力推进龙山高新技术产业园建设，着力打造全县高新技术示范区和县域经济隆起带。完善提升一期项目区基础配套，建设110千伏龙山变电站，改造220千伏高压线路。搞好土地利用规划调整，完成发展规划和区域环评，为项目落户创造良好条件。有序推进东城工业园扩区增容，重点搞好八期项目区“一纵四横”和南部物流园区“两纵两横”路网建设，完善基础设施，拓展发展空间，增强机械制造、五金配件和现代物流等项目承接能力。结合仲临路改线工程，完善临朐经济开发区公共服务功能，加快西部新城开发建设。完善县中小企业创业产业园办公服务中心等配套设施，增强中小企业孵化能力。继续推进临朐（滨海）特色产业园建设，力争再引进3个以上大项目，打造工业经济发展的新引擎。集约节约用地。规划建设县企业中心，推行标准化工业厂房建设，推动工业地产发展，提高土地产出效益。充分利用高端立项、未利用地开发、增减挂钩等措施，最大可能争取用地指标，保障发展用地需求。加大闲置低效用地清理力度，严肃查处违法违规用地行为，进一步强化用地监管。（四）突出服务业发展，着力推动产业结构升级坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措，放大旅游产业，巩固提升传统服务业，大力发展新兴服务业，全力推动服务业发展提速。做大做强旅游产业。按照“打生态牌、念山水经、唱文化戏、走特色路”的总体要求，全力搞好以“三山两园一谷”为核心的旅游综合开发，逐步把旅游业培育成为富民强县的支柱产业。全面放大沂山国家5A级旅游景区品牌效应，完成圣水河改造提升工程，建成沂山迎宾大道，启动古建筑群建设，开发漂流、滑道等参与体验性项目。以科学规划为引领，组织实施嵩山旅游开发，着力打造知名生态休闲旅游度假胜地。加快石门坊景区开发建设，实施引水上山工程。全面推进老龙湾海浮山一体化开发，加快核心景区改造提升。建成山旺国家地质公园剖面保护展厅。开工建设蒋峪大集，加快神牛谷乡村旅游开发，大力发展农家乐，全面拉长旅游产业链条，争创全省乡村旅游示范县。组建专门营销队伍，搭建网上营销平台，加大主流媒体和新兴媒体宣传力度，深化与旅行社合作，开展全方位、立体化宣传营销。探索引进国内外知名旅游企业，参与我县旅游资源和旅游产品经营。加强导游队伍建设，推进旅游强镇、旅游特色村、星级酒店、A级旅行社创建，全面提高旅游服务能力。加快发展现代服务业。高标准规划建设现代物流园区，引进大型物流企业，建立综合物流信息平台，整合物流资源，加强规范管理，发挥集聚作用，推动现代物流业健康发展。完成钢材市场、陶瓷市场和玻璃市场搬迁，进一步完善市场功能，促进专业市场上档升级。加快全福元家居建材广场、佳乐家步行街、隆达商业广场等项目建设，集中打造城市核心商务圈。全面建成广潍、富民、威通汽车城，开工建设基泰汽车城，新建4S店6家以上，推动汽车销售服务业发展。强化政策引导，发挥国际门窗幕墙博览城、中国奇石城等平台作用，精心筹办首届中国国际门窗幕墙博览会，继续开展奇石展销会、红叶文化节等活动，带动会展经济发展。规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态，不断提升现代服务业发展水平。大力发展金融产业。积极引进银行等金融机构，设立中信银行临朐支行，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等地方性金融机构，推进民间融资阳光化、规范化发展，严厉打击恶意逃废金融债务和非法集资行为，确保金融安全。创新企业融资模式，努力推动企业上市、场外市场挂牌，引导企业发行债券，扩大直接融资规模。（五）突出新型城镇化，加快城乡统筹发展加快以人为核心的新型城镇化进程，统筹城乡公共基础设施建设，大力推进产业兴城、产城联动、以城带乡，努力提高城镇化发展质量。突出抓好安置楼建设。坚持把安置楼建设作为城市开发建设的重中之重，加大保障力度，优化建设流程，切实保证工程质量，全力加快工程进度，年内新建、续建安置楼150栋、5093户，交付107栋、3850户，让广大搬迁群众尽早回迁入住。抓好碧桂园、朐山国际等精品楼盘建设，开发房地产面积200万平方米，竣工60万平方米，新建高层建筑60幢，建设各类保障性住房2400套。进一步修订完善搬迁补偿安置办法，积极稳妥推进相关片区搬迁改造。加快基础设施建设。扎实推进仲临路改线工程，形成新北环路和西环路，推动城市北扩西延，拉开新的发展框架。完善搬迁片区路网配套工程，抓好民主路、朐阳路等城区道路和惠中园、龙泉中心区、石门小区等老旧小区道路的改造提升。组织实施南环路交临九路节点绿化，完成裸露土地绿化58公顷，进一步增加城市绿量。有序改造城区排水系统，逐步推进雨污分流。加强城区供热、供气、供水设施建设，进一步提高保障能力。启动县汽车东站、公交场站工程，试点县城至冶源城乡公交一体化，加快公共自行车系统建设，方便群众出行。深入实施城市精细化管理。进一步整合公安、国土、城管等县直部门智能资源，加快推进“智慧临朐”建设。深入开展城市管理整治行动，完善交通治理联动机制，进一步缓解城区交通拥堵。完成县农贸综合批发市场建设，建成西坦、南五里庄等4处农贸市场，盘龙路、夏西路等6处便民市场，城墙街、工业街等3处早市、夜市，进一步方便群众生活。推进市容管理契约化，突出解决乱搭乱建、占道经营等问题，搞好城市环境综合整治。加强小区物业管理，健全业主委员会，提高居民满意度。积极推进特色城镇建设。继续推动扩权强镇，发挥辛寨、冶源省级示范镇带动作用，引导各镇立足产业基础和资源禀赋，因地制宜打造工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇，推动特色化、差异化发展。围绕“一个中心、四个规划、六个体系”的城镇建设要求，高标准完善配套设施，抓好市民广场、学校、医院等公共服务设施建设，搞好道路、供排水等基础设施建设。以镇区驻地村和原撤并乡镇驻地村为重点，年内着力抓好10个农村新型社区建设，有序推进农民市民化、农村社区化和农业经营规模化进程。深入推行“两托管一代办”便民服务模式，全面提升村（社区）管理服务水平。加快道路交通建设，积极争取东红路改线立项，完成东红路南亭子村至青州界挖补罩面、潍九路吕匣至白沙段大修、广威弥河大桥改造工程。（六）大力发展现代农业，再造农业农村发展新优势发挥农业特色和优势，以“工业化理念、区域化布局、产业化经营”谋划、发展农业，全面促进农业增产、农民增收、农村繁荣。加快发展特色农业。做大做强奶牛、黑山羊、冷水鱼、林果、休闲观光五大农业特色优势产业，以伊利扩能为契机，进一步加大政策引导和考核力度，加快奶源基地建设，年内新增奶牛9000头；新建、改造黑山羊、朗德鹅、肉鸭等特色标准化养殖基地100处；发展优质果品5000亩、黄烟5万亩、中药材1万亩、高山蔬菜1000亩；抓好五井红叶谷、双雀山薰衣草基地等农业休闲旅游项目建设。实施“五园”提升工程，继续抓好五井现代农业、柳山金柳牧业、老龙湾现代渔业、龙山绿化苗木、山旺大棚樱桃等示范园区建设，着力打造现代农业样板带和示范区。构建新型农业经营体系。着力培育龙头企业，围绕提升畜禽、果品深加工能力，力争引进大型农业加工龙头企业2家以上。集中扶优培强，有序推进农业规模化经营，加快华茂集团、华良种业等龙头企业发展，年内新增市级以上示范社15家、注册家庭农场20家以上。深入推进农超对接，在大中城市探索建立农产品直销店20处，提升临朐农产品影响力和美誉度。大力实施农业标准化生产，建立健全县、镇、村三级农产品质量监管体系，实行农业投入品登记备案制度，完善追溯机制，全面推行农产品质量安全区域化管理，加快品牌农业、安全农业发展。年内新认证“三品一标”农产品12个，新发展优质农产品基地2.5万亩。夯实农业发展基础。继续推动农田水利建设，加强农业气象、水文服务，提升农机装备水平，改善农业生产条件。完成第一轮“全国小型农田水利重点县”项目建设，新增旱涝保收高标准农田3万亩，申报第二轮 “全国小型农田水利重点县”项目。实施好小流域综合治理、农业综合开发、扶贫开发和土地整理项目，治理水土流失面积30平方公里，完成辛寨镇8000亩土地治理项目。落实强农惠农政策，深入推进生态文明乡村建设，加快建设美丽乡村。全面深化农村改革。启动“X+2”农村产权制度综合改革，按期完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体资产改制，建立农村产权交易平台，完善农村产权融资机制，保障农民土地财产权利。（七）突出生态环保，增强可持续发展能力牢固树立生态优先理念，以“三八六”环保行动为总抓手，切实把生态环境保护好、治理好，为转型发展、可持续发展筑牢生态基础。全面推进节能减排。围绕“八大战役”年度任务，搞好东城、城关、五井等重点区域水、大气污染治理，抓好城市扬尘防控，严厉打击偷排偷放、超标排污等违法行为。建成第三污水处理厂和冶源、辛寨污水处理厂一期工程，开工建设第二污水处理厂二期工程，配套完善污水管网，消灭污水直排。加快推进城区自备井关闭工作，建立和完善排水许可制度，依法足额征收水资源费和污水处理费，建立取水、用水、排水基本相符的水指标体系。搞好天然气输配设施建设，拆除县城10吨以下燃煤锅炉，加快实施 “煤改气”。采取限制行驶和鼓励淘汰措施，加快淘汰“黄标车”。深入推进“绿色能源示范县”项目建设，积极发展循环农业，减少农村面源污染。严格落实节能减排目标责任制，强化节能预警调控，大力发展循环经济和环保产业，加快淘汰落后产能，全面实现节能减排工作目标。深入推进弥河综合整治。组织实施河道修复、生态绿化、水质净化、桥梁道路建设、网格化监管等七大工程，努力将弥河打造成为“生态之河、景观之河、文化之河”，建设现代产业的示范区、新型社区的样板区、生态旅游的标点区、城乡一体化的典范区。搞好弥河龙山段和冶源水库溢洪道出口至孔村桥段河道治理，实施五井石河等弥河支流生态修复及治理工程，加固重建黄山桥、孔村桥等跨河桥梁。抓好弥河两岸绿化，组织实施弥河湿地生态修复工程，创建弥河省级湿地公园。巩固提升造林绿化成果。以荒山绿化、水系绿化为重点，大力实施造林绿化工程，年内完成成片造林2.2万亩、森林抚育2.5万亩。全面加强经济林建设，大力发展林业产业，申报省级林下经济示范园2处。深化农村集体林权制度改革，建立规范有序的林权流转机制。加强美国白蛾等林业有害生物防控，确保不发生林业有害生物灾情。继续实施沂山山系防火项目，创建省级森林防火能力建设达标示范县。（八）实施“文化兴县”战略，推动文化繁荣发展大力发展文化事业，培强做大文化产业，不断提升文化软实力和竞争力，确保顺利通过“全国文化模范县”复评。繁荣文化事业。创新投资方式和渠道，加快县文化中心规划建设，新建镇街文化广场3处、镇图书馆3处。推进镇街综合文化站免费开放、图书馆一卡通、农家书屋数字化提升等文化惠民工程，进一步健全完善公共文化服务体系。举办第三届群众文化艺术节、第二届沂山文化节，开展“文化惠民”送戏下乡活动，活跃群众文化生活。深入挖掘历史文化资源，制作动漫历史剧《赵匡胤伐韩通》，完成《临朐文化遗产系列丛书》、《东镇沂山志》编纂工作，创作一批文艺精品。加强文化遗产保护，开展第一次全国可移动文物普查，搞好沂山祭仪国家级非遗项目申报工作。推进“中国民间艺术之乡”和“中国书法之乡”创建工作，提高“文化临朐”影响力。加强互联网虚拟社会管理，为经济社会发展营造良好舆论环境。做大文化产业。完善产业发展规划，推动文化产业布局优化、资源整合。实施龙头带动战略，强化管理服务，提升龙韵文化艺术城、中国奇石城、中国雕塑文化创意产业园、北方石林、临朐文化城等五处重点园区载体功能，辐射带动全县文化产业加快发展。抓好中国奇石城二期、华夏古代文化艺术博物馆等重点工程建设，推动华艺雕塑公司创建国家级文化产业示范基地。加快实施齐长城、朱封遗址、北齐壁画墓保护开发，推动文化与旅游深度融合发展。（九）加强财税工作，切实保障经济社会发展积极培育财源，严格税收征管，努力增收节支，切实增强保障发展的能力。健全完善财税体制。围绕“营改增”改革等工作，准确把握改革重点和发展趋势，及时出台配套措施，拓宽收入渠道。完善预算执行管理办法，建立预算绩效管理体系，强化绩效考核和财政监督，积极稳妥做好“三公”经费公开、预决算公开，提高预算透明度。严格收支监督管理。建立联席会议制度，完善收入组织机制，推动收入较快增长。加强非税收入收支管理，创新缴款方式，加大统筹力度，严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为。积极落实结构性减税等政策，支持重点项目、重点产业发展。加大综合治税力度，对重点行业税收秩序进行集中治理整顿，严厉打击偷逃骗税行为，体现公平税负。强化税源控管，加快财税库银联网，推动涉税信息共享。建立财政财务定期监督检查和反馈问责机制，深化部门预算和国库集中支付改革，扩大公务卡支付范围，推行政府购买公共服务。做活投融资文章。发挥金财融资担保公司、产业发展基金、“过桥还贷”等财政资金引导作用，撬动更多社会资本、金融资本支持实体经济发展。做好城市运营文章，加大融资力度，确保城建、民生等重点项目资金需求。完善投资评审制度，强化重点项目跟踪审计和决算审计，实现政府投资建设项目审计全覆盖，提高财政资金使用效益。（十）着力改善民本民生，促进社会和谐稳定突出保基本、守底线，统筹做好各项民生工作，加强和创新社会治理，努力提高人民群众的幸福感和满意度。教育方面。坚持教育优先发展，加快推进临朐中学教育园区、东郡小学等重点学校建设，进一步扩大城区优质教育资源。大力实施农村义务教育学校校舍标准化建设三年计划，加快推进七贤教育园区、冶源教育园区、龙山教育园区建设，不断改善农村学校办学条件。启动第二轮学前教育三年行动计划，完成镇街幼儿园布局调整。进一步优化教育资源配置，积极争创全国义务教育发展基本均衡县。就业方面。组织实施“全民创业年”活动，做好城乡就业创业工作。扩建县人力资源综合服务中心，新建4处镇街人力资源服务中心。新增城镇就业人员5500人，城镇登记失业率控制在 3 %以内，转移农村劳动力8000人。社会保障方面。狠抓社会保险扩面征缴，新增参保职工3000人。完成城乡居民医疗保险整合，提高企业离退休人员待遇。加强住房公积金管理，健全完善缴存制度。搞好县社会福利服务中心运营管理，改建提升10处镇街综合性养老服务中心，新建社区老年人日间照料中心、农村幸福院60处，抓好居家养老信息服务平台规范运营。鼓励引导社会力量参与养老事业，年内新增养老床位2500张以上。大力发展慈善事业，扎实做好城乡低保、五保供养、医疗救助等工作。加强民兵预备役和双拥共建工作，推动民兵训练基地换建及功能升级，加快军民融合发展。全面推进残疾人社会保障和服务“两个体系”建设，依法保障弱势群体合法权益。实施饮水安全提升工程，完善日常管理运行体系，巩固饮水安全成果。卫生计生方面。加大基础设施投入，推进县中医院病房综合楼、糖尿病医院综合楼等重点项目建设。稳步推进公立医院改革，巩固完善基本药物制度，提升医疗卫生服务水平。积极推进基层中医药服务能力提升工程，提高医疗保障水平。抓好“单独两孩”政策衔接，开工建设县计生服务站，全面提高计生管理服务水平。社会治理方面。强化基层基础工作，积极推进“平安临朐”建设。牢固树立安全生产意识，深入开展“安全生产责任落实年”活动，加强安全生产标准化规范化建设，深化安全生产隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。加强应急管理、防汛抗旱和防灾救灾工作。巩固食品药品工商质监管理体制改革成果，加强县检验检测中心建设，完善食品安全检验检测机制，保障人民群众饮食用药安全。创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善网上网下联动服务机制，畅通诉求表达渠道，维护群众合法权益。大力推进平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入推进“六五”普法和“五五”依法治县规划，动员全社会力量协同推进诚信体系建设，着力建设“法治临朐”和“诚信临朐”，确保社会持续和谐稳定。三、加强政府自身建设各位代表，打铁必须自身硬。面对新形势新任务，政府及各部门将始终恪守“为民、务实、清廉”要求，立足当前、着眼长远，勤政为民、廉洁干事，切实担负起改革发展的重任。加强学习，提高科学发展能力。坚持问题导向，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧密关注经济形势发展变化，认真研究全县经济社会发展的实际情况和问题，牢牢把握政府工作的主动权。全面加强现代经济、金融、科技、法律和社会治理等知识学习，不断提高谋划能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。修订完善鼓励科学发展暂行办法，调动各方面推动转型发展、科学发展的积极性。健全完善差异化考核机制，因地制宜，分类指导，充分激发镇街活力，推动经济社会协调发展。规范施政，提高依法行政能力。主动接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视舆论监督和群众监督。强化权力运行制约，依法清理公布县级机关“权力清单”和“责任清单”。加强政府法制建设，精简行政审批事项，提高服务效率。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示制度，拓宽政务公开深度和广度。加强公共资源交易管理，扩大进场范围，严管代理公司，强化资格审查和履约过程监管，营造公正透明、规范有序的交易环境。改进作风，提高执行落实能力。始终把真抓实干作为政府工作的座右铭，深入开展群众路线教育实践活动，持之以恒反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风，深入一线抓落实，关口前移提效率，做到反应迅速、推进有力。坚持以重点工作、重要目标、重大事项的落实为着力点，强化督查，跟踪问效，严格问责，努力打造责任政府。廉洁自律，提高拒腐防变能力。深入开展廉政教育，严格执行廉政规定，大力倡树纯洁的工作关系，加快推进惩治和预防腐败体系建设。坚决贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定，着力推进节约型机关建设。切实加强对重点岗位、重点领域、重点资金和重点项目的监督，从源头上预防和治理腐败。坚持用制度管权、管事、管人，坚决查处违规违纪行为，努力建设人民信任和满意的政府。各位代表！前景催人奋进，实干铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，紧密团结和依靠全县人民，勇于负责，敢于担当，用心用力，真抓实干，为加快建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”，夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗！政府工作报告有关事项说明1.国家5A级旅游景区（P3）是全国旅游景区（点）最高等级荣誉。AAAAA级旅游景区较AAAA级更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，在旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等方面都有严格的标准，评选难度系数不亚于申报世界遗产。2.国家园林县城（P4）指城市园林绿化工作成果达到较高水平，组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、节能减排、市政设施等各项指标达到《国家园林县城标准》要求，经当地政府申报，住房和城乡建设部组织专家考评合格的县城。3.智慧临朐（P5）是我县贯彻省市要求推进的智慧城市建设工程。智慧城市是充分运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，是面向未来的全新城市形态。4.百镇建设示范行动（P5）山东省人民政府为加快推进新型城镇化，进一步发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大内需中的作用而开展的行动。在全省选择100个镇，通过政府推动、政策扶持、市场运作，推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，带动全省小城镇提升建设和发展水平，推动城乡一体化进程。5.“三八六”环保行动（P5）根据市委、市政府总体部署，结合我县实际，确定了我县的工作思路和要求“围绕三个目标，打响八大战役，强化六项保障”。三个目标：用三年时间，总量减排确保完成省、市政府下达的目标任务，主要污染物减排指标力争进入全市先进位次；县域河流水质全面消除劣Ⅴ类，消灭污水直排，实现污水“全收集治理、全湿地净化、全循环回用”；空气环境质量比“十一五”末改善20%以上。八大战役：打响消灭污水直排、自备井整治、河道生态修复、推行“煤改气”、整治空气异味污染、淘汰黄标车、防控城市扬尘污染、治理农业面源污染战役。六项保障：强化组织协调，落实环境保护责任；强化执法监管，健全科技、法制和社会监督保障体系；强化倒逼机制，促进产业转型升级；强化政策支持，完善生态补偿机制；强化自身建设，夯实环保工作基础；强化督查考核，提高治理成效。6.“12349”居家养老服务平台（P6）是我县居家养老服务中心设立的养老服务热线，全县的老人只需拨打“12349”热线电话，就可以享受到各种养老服务。7.两托管一代办（P6）是针对当前农村基层党组织群众工作缺抓手，影响作用发挥这一普遍性问题，由我县创新推广的以农事托管、家事托管和民事代办为主要内容的为民服务机制。8.十大重点招商项目（P9）指大型物流中心项目、高档门窗幕墙加工项目、新型印刷包装材料项目、建筑五金配件项目、轮胎模具加工项目、电子通讯智能设备制造项目、品牌房车及配套加工项目、电动汽车项目、必维国际检测中心项目、铝型材产业配套项目。9.八大专题招商活动（P9）指广东深圳、东莞、佛山等地招商活动，福州、厦门专题招商活动，浙江永康、乐清专题招商活动，上海、杭州专题招商活动，京津冀专题招商活动，青岛胶州专题招商活动，济南专题招商活动，东营、淄博等地专题招商活动。10.中试基地（P9）旨在进行中间性试验的专业试验基地，将基础研究转为应用研究，把科研成果转化为生产成果的中间试验基地。11.“5141”工程（P10）围绕5大产业集群，突出抓好10大工业骨干财源项目、40家重点骨干企业和10家重点成长型企业。12.县企业中心（P13）搭建企业集聚发展的平台，吸引现有的中小企业入驻，作为新引进落户项目的办公区，引导企业在中心设立行政办公区、科技研发和营销中心等，逐步培育适合总部经济发展的优良土壤。13.工业地产（P13）指工业类土地使用性质的所有、熟地，以及该类土地上的建筑物和附属物，有别于住宅、商业和综合类用地以外的第四种性质用地。工业类土地上的可建建筑物用途有较大的范围，其中包括工业制造厂房、物流仓库及工业研发楼宇等。毛地14.三山两园一谷（P13）三山即沂山、嵩山、石门坊，两园即老龙湾公园、山旺国家地质公园，一谷即神牛谷。15. 4S店（P14）是一种以“四位一体”为核心的汽车特许经营模式，包括整车销售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈等（Survey）。4S店拥有统一的外观形象，统一的标识，统一的管理标准，一般只经营单一的品牌。16.场外市场挂牌（P15）指在沪深等证券交易所以外的各种证券交易市场进行的股权交易活动。17.一个中心、四个规划、六个体系（P16）是潍坊市对新型城镇化建设提出的具体要求。“一个中心”即一个市民广场中心；“四个规划”即社区布局、基础设施、产业发展、生态景观等规划；“六个体系”即农村产权交易、居民社会保障、市政管理、社区公共服务、金融服务、治安管理等体系。18. X+2农村产权制度综合改革（P18）指对农村集体资产改制、承包地确权登记、集体土地确权登记、集体土地房屋产权登记、林权、水利产权等所有涉及农民利益的产权进行一次综合的农村产权改革，建立农村产权交易平台，健全农村产权融资机制。19.黄标车（P19）是指在潍坊市注册登记，经环保检验合格，低于国家第一阶段排放标准的汽油车以及低于国家第三阶段前排放标准的柴油车。20.全民创业年（P23）2014年是全市 “全民创业年”，主要是完善创业优惠政策，鼓励和支持全民创业，以创业促进就业和经济社会发展，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。21. “单独两孩”政策（P23）指夫妻双方一人为，第一胎非多胞胎的，经批准后即可生育二胎。独生子女22.安全生产责任落实年（P24）是市政府提出的2014年全市安全生产工作主题，要求牢固树立安全发展理念，以安全生产标准化规范化建设为抓手，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，严格落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。

  2025-08-06

• 潍坊临朐农田水利提升助力招商引资 开启乡村发展新篇章

  山东省潍坊市临朐县在2017年获批农田水利项目县的契机，标志着地区农业基础设施迈上新台阶，不仅强化水资源管理，还为招商引资开辟广阔空间，推动区域经济社会可持续发展。 一、农田水利项目背景及批复过程 农田水利建设是国家现代农业发展的核心战略，山东省在2017年持续推进新一轮项目县规划。根据山东省水利厅的官方文件，潍坊市临朐县凭借优越的农业基础和资源条件，经严格评审后入围该项目名单。这一决策体现了政策对节水灌溉和生态农业的倾斜，旨在响应国家号召优化农业产业结构。临朐县的获批源于其前期水利工程的扎实成效，如小型水库整治和渠系网络优化，为高效节水灌溉奠定了坚实基础。项目批复过程严格遵循“水利先行、效益为本”原则，确保资金和资源投入合规高效。 二、项目内容与技术应用 该项目聚焦高效节水灌溉技术的推广，主要采用喷灌和滴灌等先进模式。技术实施覆盖耕地约六点七万亩，强化水资源循环利用。项目资金方面，省级及上级财政划拨九成以上支持，体现财政保障的稳定性和公共投资导向。技术团队通过实地勘测与科学规划，优先在作物高产区和生态脆弱带部署智能系统，如土壤湿度传感器和水肥一体化装置，以提升灌溉精确度。同时，项目整合当地农技推广服务，培训农民掌握新技能，避免过度依赖外部援助。 三、实施阶段与管理措施 整个项目分三年逐步落实，2017年定为启动年，后续年份按计划推进工程建设和验收。管理机制采用“市县联动、企业参与”模式，潍坊市水利局设立专项督导组，定期巡查施工质量和进度，确保风险管控到位。例如，招标环节引入第三方评估，优先选用本土资质企业，促进产业链协同。项目建设涉及土方工程、管网铺设和泵站升级等环节，均按国家标准执行环保与安全规范。通过定期公开报告和政策解读，增强社会监督与公众参与度。 四、经济效益与社会影响 项目实施预计显著改善灌溉水平，增加耕地有效利用效率。短期内提升农作物单产稳定性，中长期则培育节水农业品牌，拉动区域经济多元化。例如，高效灌溉技术降低生产用水成本，为招商引资创造有利环境，已吸引多家农业科技公司洽谈合作，投资研发智慧灌溉设备。社会层面，项目缓解农村劳动力压力，提升农民收入水平，并通过水资源节约促进生态环境保护。结合“绿水青山就是金山银山”理念，临朐县的农田水利转型将服务乡村振兴总体布局。 五、未来展望与政策支持 依托该项目落地，潍坊市临朐县将进一步整合区域资源，扩展现代农业示范区，深化水利与文旅、加工等产业融合。省级后续政策如专项资金扩容和产学研协同，将强化项目延展性，确保可持续发展路径顺畅。最终目标不仅是提升局部灌溉效率，更要打造全省农田水利样板工程，为国家农业现代化提供可复制经验。这一过程凸显公共政策惠及民生的本质，确保经济社会收益惠及全体城乡居民。

  2025-07-31

• 【临朐县招商】2016年柳山镇政府工作报告

    ――2016年3月3日在柳山镇第十八届人民代表大会第六次会议上   柳山镇镇长刘洪科   各位代表、同志们：   现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。   一、“十二五”时期经济社会发展回顾   “十二五”规划实施以来的五年，是我镇经济发展最快、城镇面貌变化最大、各项建设成效最好的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“加快发展、跨越赶超”这一主题，全力以赴稳增长，千方百计抓落实，全镇财政总收入由“十一五”末的895万元增长到1512万元，增幅63.6%;地方财政收入由441.6万元增长到1205万元，增幅167%，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。在2015年度全县科学发展综合考核中，我镇取得了一等奖第一名的历史最好成绩，开创了全镇经济社会发展的新局面。   ――现代农业迈出坚实步伐。一是推进农业基础设施建设。大力实施农业综合开发、高标准基本农田、土地整理、小流域治理等项目，治理、提升中低产田3.16万亩;进一步加强农田水、电、路配套，新修田间道路35公里，硬化田间路60公里，新建扬水站21座、桥梁10座，铺设输水管道8500米。二是扩大农业品牌效应。注册了“京柳”、“新柳”两个蔬菜品牌，启动并完成了有机韭菜、有机小米和“朱虚城芹菜”、“柳山西瓜”国家农产品地理标志认证，全镇“三品一标”农产品数量由2011年初的3个，增加到现在的9个。同时，我们从市场推广、品牌营销、金融服务等多个方面，对全镇9个“三品一标”品牌进行宣传和营销，大力推行“基地+超市”、“农户+合作社+超市”的模式，进一步拓宽农产品销售渠道。三是强化农产品安全监管。在全镇7个社区设置检测点，每村配备一名食品安全监督员，每月对辖区内的瓜菜开展4次拉网式检查。建立健全了农产品质量安全追溯平台，保证了农产品质量安全。2014年，我镇被市农业局授予“农产品质量安全示范镇”荣誉称号。   目前，全镇已建成面积3000亩的辛庄农业示范园;面积700亩，集苗木繁育、蔬菜种植、特色养殖于一体的燕舞岭生态农场;面积3000亩的洋河黄烟基地。全镇瓜菜面积达到3.5万亩，黄烟种植面积4000亩，奶牛存栏量达到1800头，年销售绿色蔬菜8.7万吨以上，产值达1.75亿元。   ――工业经济发展成效明显。十二五以来，我镇不断加大招商力度，在镇内重点引进带动强、见效快、节能环保的项目，新落户了国华风电、新旭电子、伟翔助剂、兴旺包装制品、华晟源生物制品等11个项目，总投资超过9亿元。充分利用“飞地政策”，在县东城工业园落户了恒彩数码、明晟重工、宇鑫机械等6个项目，总投资超过10亿元。2015年，我镇与投资3.1亿元的万湖汽配、共想玻璃项目达成投资意向，并在龙山产业园进行了选址，目前正就一些细节问题进行协商。同时，进一步加大对现有企业的服务力度，大力实施“保姆式”服务，为全镇15家工业企业落实专门包靠服务人员，积极主动帮助企业解决实际困难和问题，切实把企业培壮扶强，增强财税贡献能力，投资4.5亿元的国华风电一期项目运营后已发电1.2亿度;2015年，新培植纳税过百万企业1家――新旭电子辛山分厂，打破了柳山没有纳税过百万企业的历史。“十二五”，全镇共实现工业总产值44.8亿元，较“十一五”增长160.5%;完成全社会固定资产投资26.5亿元，增长341.7%;实现主营业务收入45.4亿元、利税7.2亿元、利润3.9亿元，分别增长168.6%、213%和225%。   ――城镇载体服务功能进一步提升。一是服务设施建设高效推进。投资3000余万元，完成镇农业综合服务中心、镇文化站、图书馆等服务设施建设;完善行政服务功能，镇信用社、派出所、国土所、兽医站等均在新规划行政服务区内建成并投入使用。二是道路建设实现突破发展。建成柳五路柳山段，完成柳上路改造提升工程，畅通柳山对外联系的主干道;新建、硬化21个中心村87公里村级路、生产路;新修环山路49公里;改建镇区主次干道58公里，镇内路网、路况显著改善。三是生态柳山建设成效明显。先后实施了丹山河、金钜河、英山河水库溢洪道改造等治理工程。完成燕舞岭生态农场、工业园区配套、农业示范园区配套、镇区主道路亮化美化等城镇建设重点提升工程，形成了“一山两湖六区”的总体框架。完成“坡改梯”项目，整理土坎梯田5.5万平方米，栽植连翘1.3万棵，金银花10万株，新增桃树、山楂、樱桃等经济林4000余亩。   ――乡村文明建设再上新台阶。自环卫一体化工作实施以来，我镇先后投资600余万元高标准高质量地开展了环境卫生整治活动，累计清运各类地面垃圾7000余立方，拆除违章建筑物300余处，新建垃圾池265座，设置垃圾筒、大型垃圾箱700多个。于2015年7月实现环卫工作市场化运作，配备保洁员153名，实现“户集、村收、镇运、县处理”的环卫一体化长效工作机制。在2015年6月份、11月份全县城乡环卫一体化群众满意度两次电话访评中，我镇分别取得了全县第3名和第1名的成绩。在推进环卫一体化工作的同时，深入开展善行义举四德榜建设，全镇共评选出“孝老爱亲”模范187名和最美家庭50个。逐村精心打造文明一条街，共绘制主题鲜明、形象生动、健康向上的“文化墙”1600平方米。   ――民生事业全面发展。坚持每年实施一批重点民生工程，饮水安全、教育园区、养老设施等一大批民生工程相继投入使用。解决了全镇42个村、3.5万群众的饮水安全问题;投资7000余万元，建设了柳山初中宿舍楼、餐厅、塑胶操场，柳山小学教学楼、塑胶操场，并对6处小学、1处幼儿园进行了标准化改造，明显改善办学条件。2015年5月，成功举办“亿佰家”杯临朐县中小学运动会，受到社会各界的好评。镇卫生院综合楼建成使用，基本医疗保险覆盖率达到98%以上;社会保障和救助体系不断完善，基本养老保险覆盖率均达到97%以上。投资390万元，新建镇敬老院，为五保老人创造了更加良好的生活条件;完成侯家河等3处农村幸福院建设。镇村文化场所实现全覆盖，整合全镇文艺创作、书画、诗词等五个社会团体，成立潍坊市第一家镇级文联――柳山镇文联，并主办、承办了首届“流苏文化节”、首届广场舞大赛、柳山・书画联展等一系列文化活动。   ――政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实解决影响改革发展和群众反映强烈的突出问题。积极推行“一线工作法”，实行重点工作项目指挥部工作机制，同步实施重点工作日通报制度，对重点工作进度每日全镇通报，进一步加大奖惩力度，抓落实能力明显增强。开展“季度、年度工作之星”评选活动，每季度评选10名“季度工作之星”，每年评选10名“年度工作之星”，激发干部干事创业活力。实施部门权力清单和服务清单制度，加大执法监察和执纪办案力度，政府工作规范化、法制化水平不断提高，政务环境、发展环境进一步改善。   各位代表，成绩来之不易，发展鼓舞人心。我们深切地感到，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是全镇上下精诚团结、奋力拼搏的结果;是各村、各部门、各单位、各企业之间相互协作、密切配合的结果;也是广大人大代表大力支持帮助的结果。在此，我代表镇政府向所有为柳山发展做出贡献的同志们，向关心支持柳山发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们更要十分清醒地看到发展中存在的困难与问题，主要表现在：经济总量小，工业基础差，财政收入低，发展速度慢，社会事业支撑力不强，民生改善工作任重道远等等。针对这些问题，我们务必高度重视并认真加以解决。   二、2016年政府工作主要任务   2016年，是全面实施十三五规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。镇党委、政府将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，积极适应经济新常态，找准发展新定位，以决战决胜的信心和勇气，凝心聚力、苦干实干，主要是围绕一个目标，实现五大突破、落实三个保障、建设五大工程，实现经济持续增长，民生显著改善，社会和谐稳定。   围绕一个目标：发挥自身优势，打响朱虚古都、瓜菜之乡品牌，确保主要经济指标增幅高于全县平均水平，加快建设生态柳山、文化柳山、富强柳山。   实现五大突破：一是抓好大项目引进，实现财源建设新突破。充分利用好“飞地”政策，在县“一区三园”引进落户1个以上符合产业政策的标准项目。积极开展镇内招商，对个别闲置厂房实施“腾笼换鸟”，着力引进新兴产业项目，积极培植新税源。进一步完善镇工业园基础设施，加大服务和扶持力度，培植壮大现有企业，切实增加税收贡献。2016年将完成国华风电二期25座风机建设，年内实现并网发电，力争新增税收300万元。进一步完善配套设施，扩大黄烟种植规模，年内发展黄烟4500亩，实现地方税收350万元以上。   二是坚持精准施策，实现脱贫攻坚新突破。把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，在精准识别的基础上，对全镇建档立卡的634名农村贫困人口，集中开展扶贫帮扶。分层次制定镇、村脱贫攻坚三年行动计划和扶贫路径，夯实精准脱贫基础。发挥专业扶贫主导作用，精准实施林果、瓜菜、黄烟种植，奶牛养殖等扶贫项目，加快贫困人口增收脱贫步伐。确保年内60%的贫困人口脱贫，到2017年底，实现全镇贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现现行标准下的所有贫困户脱贫、贫困村全部摘帽。   三是改善人居环境，实现美丽乡村建设新突破。启动“美丽乡村建设三年行动”，科学编制全镇美丽乡村示范片区及美丽乡村示范村2016年―2018年建设规划，明确创建工作时间表和路线图。按照“三化、四好、五美”标准，深入推进生态文明乡村建设，开展美丽乡村建设试点，力争年内30个原建制村达到农村环境整洁村标准，6个原建制村达到生态文明村建设标准，3个原建制村达到美丽乡村建设标准。   四是提升服务水平，实现社区建设新突破。继续加大干部下沉力度，不断完善社区服务体系，在扎实推进“两托管一代办”，规范提升“一厅两室”建设的基础上，充分利用闲置校舍、集体用房等现有设施，有序推进“一校八室”建设。创新农村社区治理机制，完善社区村民会议、村民代表会议制度，强化村事民决社区监管机制，探索民情恳谈会、社区听证会、评议会等多种协商形式，进一步抓实社区服务，增加服务内容，确保服务实效。   五是促进产业升级，实现农业发展新突破。以发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标，不断壮大瓜菜、果品、奶牛等特色优势产业。抓好辛庄现代农业示范园扩建、洋河奶牛二期建设、城头蔬菜基地建设等农业工程。加大农产品品牌培育力度，狠抓质量安全监管，保证农产品质量安全。   落实三个保障：   一是加强基层组织建设。深入实施“基层服务型党组织建设三年行动计划”，提升“服务到社区”和“两托管一代办”为民服务效果。发展壮大村集体经济，落实好“四议两公开一监督”、村级事务决策执行监管办法，保障村级工作规范运行。强化村级班子建设，积极开展后进村治理，确保村级班子健全完善、有序运转。   二是创新体制机制。推行机关干部竞争上岗、择优定岗，继续实行镇机关干部“工作之星”评选机制，激发干事创业活力;继续推行重点工作项目指挥部工作机制，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化，扎扎实实推进工作落实。继续实施村级工作“3+1”考核办法，加大差异化考核力度，做到考核导向与工作导向相一致。   三是改进干部作风。大力弘扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，深入开展“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动，持续加强对不严不实问题的整改。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，对照“三严三实”要求，进一步制定完善联系服务群众制度，确保党员干部联系群众工作有章可循、有章可依，形成作风建设新常态。   建设五大工程：   一是柳高路大修工程。积极争取上级支持，投资2300万元，对全长8.4公里的柳高路进行拓宽重建;投资300万元，对城头桥进行全面改建，清除道路交通隐患，彻底改善沿线21个村、1.8万人的出行条件。   二是教育基础设施建设工程。完成柳山小学餐厅及配套设施建设。完成辛山小学教学楼、综合楼、餐厅建设;根据资金情况，力争年内开工建设辛山幼儿园，进一步改善我镇教育教学条件。   三是农业基础设施建设工程。完成9000亩的2014高标准农田项目、3500亩的魏家流域土地整理项目、710亩的福山小流域水土保持项目，并通过上级验收。完成辛山等4个水库的除险加固工程。开工建设总投资900万元的2015高标准农田项目、650万元的孙庄土地整治项目。2016年，再争取1个投资1000万元左右的高标准农田项目、1个投资700万元左右的农业开发项目，进一步改善农业生产基础条件。   四是文化惠民工程。优化提升农家书屋和农村文化大院，丰富群众文化生活。充分发挥镇文联的引领、带动作用，举办第二届流苏文化节及各类文艺演出、书画展览等文化活动。加强文化遗产保护工作，完成魏家遗址保护规划的上报、审批，争取上级文物保护部门支持，力争2017年完成立项审批。   五是绿化美化工程。强化综合管理，调配城管执法、环卫保洁、园林绿化力量，对柳五路镇区段、纪山路、柳山路等重要路段，加大管理力度，打造绿化美化示范街区。同时，抓好乡村绿化、荒山绿化、水系绿化和低效林改造。进一步配套完善镇区排污设施，扎实推进消灭污水直排、实施河道生态修复、治理农业面源污染等工作。继续抓好城乡环卫一体化，加强对环卫保洁公司的监督检查，形成环卫一体化长效机制。   三、切实加强政府自身建设   各位代表，打铁还需自身硬。新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将恪守“为民、务实、清廉”的要求，增强使命意识，强化责任担当，积极履职作为，全力做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，努力开创政府工作新局面。   一要全面推进依法行政。切实提高政府工作人员尊法、学法、守法、用法意识和依法行政能力，认真落实权力清单、责任清单、服务清单制度，在法治轨道上推进政府工作。自觉接受人大和社会各界监督，主动听取各方面意见建议。切实做好人大代表建议办理工作。严格执行重大决策程序规定，推进依法科学民主决策，努力打造法制政府。   二要不断提高服务效能。努力建设学习型政府，扎实推进学习制度化、规范化、常态化，牢固树立终身学习的理念，不断提高推动科学发展的能力和水平。坚持理论和实际相结合，用足用活政策，增强工作的前瞻性、针对性和实效性，不断创新政府服务管理。   三要深入改进工作作风。巩固党的群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持正风肃纪、正本清源，持之以恒反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。   四要努力建设廉洁政府。深入开展反腐倡廉教育，全面落实廉政建设责任制，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。强化对政府投资工程等领域的规范监管，完善公开、公平、公正的运行机制。坚持从严治政，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的政务环境。   各位代表，新常态赋予新使命，新起点呼唤新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠全镇人民群众，发扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【临朐县招商】临朐税务减税降费精准施策 激活企业发展新动能

  为优化营商环境、促进招商引资，临朐县税务局聚焦减税降费政策落地，通过强化组织保障、创新宣传辅导、优化服务举措等方式，确保政策红利直达市场主体，为企业发展注入新动能，推动地方经济高质量发展。 （一）强化组织保障，构建政策落实闭环体系。临朐县税务局将减税降费作为“一把手”工程，成立由主要负责人牵头的工作领导小组，下设政策解读、宣传辅导、督导检查等专项工作组，形成“统一指挥、分级负责、协同推进”的工作机制。建立政策落实台账，对各项减税降费政策实行清单化管理，明确责任分工、时间节点和工作标准，确保政策执行无偏差。同时，将政策落实情况纳入年度绩效考核体系，通过定期督导、专项检查等方式，对政策执行中的堵点难点问题建立销号机制，保障政策落地不拖延、不走样。 （二）创新宣传模式，推动政策红利直达快享。针对不同行业、不同规模企业特点，临朐县税务局构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。在线下，依托纳税人学堂开展分批次、分领域培训，内容涵盖政策要点、申报流程、风险提示等，帮助企业财务人员精准掌握优惠政策。在线上，利用税企微信群、官方公众号等渠道，定期推送政策解读、操作指南和典型案例，开通“减税降费微课堂”，通过短视频、图文等形式增强政策宣传的趣味性和可读性。此外，联合地方媒体开设专栏，通过新闻报道、政策访谈等形式扩大宣传覆盖面，确保企业对优惠政策应知尽知。 （三）开展精准辅导，破解企业发展难题。组建“减税降费政策宣传巡回志愿辅导团”，由业务骨干和税收专家组成，深入工业园区、重点企业开展“一对一”辅导。结合企业生产经营实际，帮助企业梳理可享受的优惠政策，指导企业规范财务核算和申报流程，确保政策红利应享尽享。建立重点企业联络机制，对高新技术企业、小微企业等开展常态化走访，收集企业在政策落实中遇到的问题和诉求，形成问题清单并及时协调解决。针对部分企业对政策理解不深、操作不熟练等情况，组织开展模拟申报演练，提升企业享受政策的便利性。 （四）优化服务举措，提升办税缴费体验。在办税服务厅设立“减税降费政策咨询服务岗”，配备业务骨干提供专业咨询服务，实时解答企业在政策享受、申报操作等方面的疑问。推行“一窗受理、集成服务”模式，将减税降费相关业务纳入“一次办好”清单，简化办理流程，压缩办理时限。建立政策落实跟踪机制，通过电子税务局对企业申报数据进行动态监测，对未及时享受优惠政策的企业进行提醒辅导，确保政策红利精准释放。此外，开通绿色通道，为重点企业、招商引资项目提供“点对点”服务，助力企业轻装上阵、加快发展。 临朐县税务局通过一系列扎实有效的举措，推动减税降费政策从“纸上”落到“账上”，切实减轻了企业税费负担，激发了市场主体活力。政策红利的持续释放，不仅增强了企业的发展信心，也为地方招商引资营造了良好环境，为区域经济发展注入了强劲动力。

  2025-07-23

• 临朐县重点企业税收强劲增长彰显招商引资成效

  潍坊市临朐县通过深化招商引资与产业升级协同发力，推动区域经济高质量发展取得显著成效。最新数据显示，当地30家重点企业实现税收收入突破亿元大关，工业领域表现尤为突出，反映出产业结构持续优化的积极态势。 一、重点企业税收贡献显著提升 临朐县重点企业群体呈现强劲发展势头，税收规模与增速均创历史新高。30家纳税主力企业合计贡献税收较同期增长超七成，其中17家工业企业税收增幅突破100%，成为拉动财政收入增长的核心引擎。这一现象表明，当地培育骨干企业的政策举措已进入收获期。 二、产业结构优化释放发展动能 通过实施"5141"工程等系列举措，临朐县构建起梯次分明的企业培育体系。目前全县超亿元产值工业企业达120家，高新技术产业占比持续提升至42%左右，12家企业年纳税超千万元。这种大中小企业协同发展的格局，有效促进了税收与经济效益的良性循环。 三、项目全周期管理成效显现 当地建立从项目签约到达产的全流程服务机制，通过强化要素保障加速项目转化。在"大项目带动"战略指引下，重点项目建设周期明显缩短，产能释放速度加快。这种全链条管理模式既保障了投资强度，也推动了税源质量的持续改善。 四、改革创新激发市场活力 临朐县深入推进供给侧结构性改革，通过"三招三引"精准对接产业需求。现代产业体系的构建促使生产要素向优势领域集中，既培育了新的经济增长点，也增强了重点企业的市场竞争力。这种改革红利正在转化为实实在在的发展成效。 当前，临朐县经济发展呈现量质齐升的良好态势。通过持续优化营商环境与培育市场主体，当地正在走出一条具有特色的县域经济高质量发展之路。未来随着更多产业项目的落地达效，区域经济发展质量有望实现新的跃升。

  2025-07-22

• 【投资临朐县】2017年柳山镇政府工作报告

  各位代表、同志们： 现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 五年来政府工作回顾 五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇广大党员干部群众，解放思想、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，圆满完成了镇十八届人代会确定的各项目标任务，开创了全镇经济社会发展新局面。 过去五年，是跨越发展的五年，经济发展全面提速，综合实力不断提升。我们始终把发展作为中心任务，面对经济下行压力，积极转变工作思路，主动适应经济发展新常态，更加理性务实地开展工作，着力做好补短板、求突破、打基础、利长远的事情，取得了实实在在的发展成效。在2015年度全县科学发展综合考核中，取得了一等奖第一名的好成绩，被省文明委授予“省级文明镇”荣誉称号。预计，2016年，实现规模以上工业总产值41600万元，实现主营业务收入43747万元、利税6350万元、利润3952万元;完成全社会固定资产投资12.8元，比2011年增长了10.9亿元，增长574%;财政总收入1745万元，比2011年增长850万元，增长95%;一般公共预算收入1307万元，比2011年增长865万元，增长195%。 过去五年，是砥砺奋进的五年，主导产业日渐壮大，发展后劲显著增强。我们始终把转方式、调结构放在重要的位置，全面发展壮大主导产业。招商引资成绩显著。充分利用飞地政策，积极引进落户符合产业政策的工业项目，在县“一区四园”落户了恒彩数码、明晟重工、法米恩门窗等过亿元项目7个;在镇内重点引进带动强、见效快、节能环保的项目，落户了新旭电子、伟翔助剂、兴旺包装制品、华晟源生物制品等11个项目，总投资超过9亿元。大项目建设实现新突破。在镇内引进落户总投资8.4亿元的国华风电项目，一期项目于2014年10月建成，到目前已并网发电1.7亿度;二期项目共吊装风机25处，于今年8月1日实现并网发电。两期项目年发电量可达2亿度，产值1.4亿元。在国家税收减免政策结束后，预计年上缴税收3000余万元，可实现一般公共预算收入1300万元，届时，柳山的财政收入将比现在翻一番。现代农业稳步提升。建成辛庄农业示范园、燕舞岭生态农场、洋河黄烟基地，农业示范园区建设步伐不断加快;大力实施农业综合开发、高标准基本农田、土地整理、小流域治理等项目，治理、提升中低产田3.16万亩;注册了“京柳”、“新柳”两个蔬菜品牌，完成了有机韭菜、有机小米和“朱虚城芹菜”、“柳山西瓜”国家农产品地理标志认证，全镇“三品一标”农产品数量增加到9个;全镇瓜菜面积达到3.5万亩，黄烟种植面积4000亩，奶牛存栏量达到1800头，年销售蔬菜8.7万吨以上，产值达1.75亿元，瓜菜、黄烟、奶牛三大产业优势更加明显。同时，我们不断强化农产品安全监管，2014年，我镇被潍坊市农业局授予“农产品质量安全示范镇”荣誉称号。 过去五年，是日新月异的五年，城乡面貌大为改观，乡村文明稳步推进。城镇综合服务功能不断完善。2012年，投资500万元，建成柳五路柳山段，同步实施高标准绿化;2015年投资600万元，完成6.9公里的柳上路改造提升工程;2016年投资1200万元，实施8.4公里的柳高路重建工程，畅通柳山对外联系的北部出口;新建、硬化21个中心村87公里村级路、生产路;新修环山路49公里;改建镇区主次干道58公里，镇内路网、路况显著改善。镇农业综合服务中心、镇文化站、图书馆、信用社、派出所、国土所、兽医站等建成投入使用，城镇载体服务功能进一步提升。生态柳山建设成效明显。先后实施了丹山河、金钜河、英山河水库改造等治理工程。完成燕舞岭生态农场、工业园区配套、农业示范园区建设、镇区亮化美化等城镇建设重点提升工程，形成了“一山两湖六区”的总体框架。环卫一体化工作再上新台阶。先后投资600余万元高标准高质量地开展了环境卫生整治活动，累计清运各类地面垃圾7000余立方，拆除违章建筑物300余处，新建垃圾池265座，设置垃圾筒、大型垃圾箱700多个。2015年通过公开招投标，实现环卫工作市场化运作，配备保洁员153名，建立“户集、村收、镇运、县处理”的环卫一体化长效工作机制。在2015年6月份、11月份全县城乡环卫一体化群众满意度两次电话访评中，我镇分别取得了全县第3名和第1名的好成绩。美丽乡村建设扎实推进。以洋河、魏家等6个村作为首批美丽乡村示范点，同步建设环境整洁村23个，生态文明村6个。在推进美丽乡村建设过程中，坚持不懈抓好农村文化建设。2016年，根据21个中心村的不同历史文化，在各主要街道，共绘制主题鲜明、形象生动、各具特色的“文化墙”3600平方米，评选“星级文明户”1060户，推出“孝老爱亲”模范187名和最美家庭50个，并全部在各村“四德榜”进行了宣传和表彰。 过去五年，是安居乐业的五年，民生保障扎实有力，人民生活更加殷实。我们持续加大财政投入，完善基础保障体系，累计完成民生投入8500万元。脱贫攻坚稳步推进。大力实施“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，扎实推进精准扶贫、精准脱贫、稳定脱贫，目前共剩余贫困户79户，贫困人口147人，脱贫率达77%，贫困发生率0.35%。社会事业全面发展。饮水安全、教育园区、镇敬老院、农家幸福院等一大批民生工程相继投入使用，解决了全镇群众的饮水安全问题，改善了2800名学生的学习条件;成功举办“亿佰家”杯临朐县中小学运动会，受到社会各界的好评;镇卫生院综合楼建成使用，基本医疗保险覆盖率达到98%以上;社会保障和救助体系不断完善，基本养老保险覆盖率均达到97%以上。文化柳山建设成果丰硕。镇村文化场所实现全覆盖，整合全镇文艺创作、书画、诗词等五个社会团体，成立潍坊市第一家镇级文联，并主办了首届“流苏文化节”、首届广场舞大赛、柳山・书画联展等一系列文化活动。 过去五年，是政令畅通的五年，政府建设步伐坚实，行政能力明显提升。我们坚持为民、务实、清廉、高效目标，深化党的群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”、强化“两学一做”，扎实解决影响改革发展和群众反映强烈的突出问题，工作作风不断转变，政府公信力进一步增强。积极推行“一线工作法”，实行重点工作项目指挥部工作机制，同步实施重点工作日通报制度，对重点工作进度每日全镇通报，加大奖惩力度，抓落实能力明显增强。开展“工作之星”评选活动，每季度评选10名“工作之星”，年终在季度工作之星范围内评选10名年度“工作之星”，干部干事创业活力不断激发。实施部门权力清单和服务清单制度，加大执法监察和执纪办案力度，政府工作规范化、法制化水平不断提高，政务环境、发展环境明显改善。 各位代表：成功伴随汗水,喜悦蕴含艰辛。五年的成绩来之不易，值得珍惜。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下精诚团结、奋力拼搏的结果，是各村、各部门、各单位、各企业之间相互协作、密切配合的结果，更是广大人大代表大力支持帮助的结果。在此，我代表镇政府向所有为柳山发展做出贡献的同志们，向关心支持柳山发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 五年来，我们取得的这些成就，极大地提振了全镇干部群众干事创业的精气神，汇聚了柳山加快发展的正能量，传递了柳山后发赶超的好声音，也给了我们深刻的启示： 必须始终牢牢把握正确的政治方向。将政治纪律和政治规矩挺在前面，始终保持政治定力、战略定力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从县委、县政府和镇党委的领导，坚决做到党委有号召、有要求、有部署，政府就有回应、有行动、有落实。 必须坚持走符合柳山实际的发展路子。将上级各项决策部署与柳山实际相结合，始终坚持既要有宏观思路、又要有具体办法，注重把握内在规律，创造性地推动上级各项决策部署在柳山落地生根、开花结果。 必须紧紧团结和依靠广大人民群众。牢记为民宗旨，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，始终致力于下大力气解决民生重点难点问题，提升人民群众的幸福感和满意度。 必须坚持把维护社会和谐稳定作为硬任务。下先手棋，打主动仗，落实依法治国方略，妥善处理社会矛盾，切实维护广大人民群众的利益，确保柳山安全稳定。 必须将苦干实干作为推动政府作风转变的抓手。始终秉持靠作风吃饭、拿实绩说话，把加强作风建设、增强执行力贯穿政府工作全过程，努力创造出经得起实践和人民检验的实绩。 在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题和挑战，主要是：经济基础差、财源项目少、财力薄弱的现状并没有得到根本改变;农业发展向集约化、品牌化、产业化转型较慢，农民增收任务依然艰巨，村集体经济仍很薄弱等等。我们必须高度重视这些问题，切实加以解决。 今后五年工作的总体思路和奋斗目标 各位代表!今后五年，是我镇加速崛起、跨越赶超的关键期，是加快转型、提质升级的攻坚期，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期。镇第十七次党代会深入分析了柳山发展的机遇和挑战，确定了今后五年的奋斗目标和重点任务，为政府工作指明了方向，我们将在历届政府工作的基础上加倍努力，在新的起点上推动柳山经济社会实现新跨跃，在全面建成小康社会进程中再创新业绩! 今后五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“又好又快、进位争先”工作总基调和“五位一体”总体布局，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，大力实施“四个全面”战略布局，坚定不移转方式、调结构、稳增长、促改革、惠民生，加快推进生态柳山、文化柳山、富强柳山建设进程。 今后五年的奋斗目标是：公共财政预算收入年均增长12%以上，全社会固定资产投资年均增长12%以上，居民人均可支配收入年均增长10%，全面提升群众幸福感与满意度。 2017年工作思路 2017年，柳山镇将紧紧围绕“又好又快、进位争先”工作总基调，立足经济新常态，找准发展新定位，围绕一个目标、狠抓六大重点、实施七项工程，奋力开创全镇经济社会发展新局面。 一个目标： 发挥自身优势，打响朱虚古都、瓜菜之乡品牌，引导支持企业园区化聚集、产业链条式发展，确保主要经济指标增幅高于全县平均水平，加快建设生态柳山、文化柳山、富强柳山。 六大重点： 一是聚焦发展，着力抓好大项目引进和财源建设。充分利用“飞地”政策，在县“一区四园”引进落户1个以上符合产业政策的标准项目。积极开展镇内招商，改造提升长旺工业园，着力引进新兴产业项目，积极培植新税源。进一步完善镇工业园基础设施，加大服务和扶持力度，培植壮大现有企业。进一步完善配套设施，扩大黄烟种植规模，年内发展黄烟4000亩，实现税收250万元以上。 二是精准施策，全力以赴打赢脱贫攻坚战。落实工作责任，进一步落实包户工作制，每周召开一次调度会、每月召开一次推进会、每季度召开一次现场会，对结对帮扶情况一月一公示、一季一考核。落实项目脱贫，大力发展产业合作社，引导各村党支部创办、领办光伏合作社，吸纳各贫困户以项目资金入股。落实精准施策，对剩余的79户147名贫困人口，进一步精准分类、因人施策、一对一帮扶，确保2017年底前，100%的贫困户脱贫，100%的贫困村摘帽。 三是突出特色，实现美丽乡村建设新突破。继续抓好城乡环卫一体化，对重要节点部位和薄弱环节，成立由镇班子成员带队的包靠小组，重点整治、全力提升，形成环卫一体化长效机制。在2016美丽乡村建设的基础上，按照“三化、四好、五美”的建设标准，深入推进美丽乡村建设，力争年内新增28个原建制村达到农村环境整洁村标准，6个原建制村达到生态文明村建设标准，3个原建制村达到美丽乡村建设标准。 四是提升服务，扎实推进社区建设。进一步抓好硬件建设，开工新建占地60亩的辛山社区，推动人口聚集，增强区域辐射带动能力，打造城镇次中心。同时抓好便民服务，深入推进“两托管一代办”为民服务机制，加大干部下沉力度，畅通“365”24小时服务热线，促进社区服务提质升级。 五是统筹推进，不断提升新型城镇化水平。科学编制镇域发展规划，提升城镇形象;实施排污管道铺设、污水净化工程，完善污水管网配套，扩大污水集中处理覆盖面。强化镇区管理力度，对私搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱拉、占道经营等行为整治长抓不懈，改善镇区整体面貌。 六是持续投入，切实增进民生福祉。继续加大民生资金投入，建成辛山小学、柳山小学、辛山小学幼儿园建设;加大道路建设力度，进一步完善全镇路网体系，改善群众道路通行条件;加强养老、医疗设施硬件建设力度，扩大养老、医疗保险覆盖面，确保应保尽保;实施文化惠民、生态惠民工程，切实提升群众的幸福感和获得感。 七项工程： 一是教育园区建设工程。投资670万元，开工建设辛山幼儿园、柳山小学教学楼，2017年底前投入使用，进一步改善我镇教育教学条件，提前完成县里下达的中小学幼儿园重点工作三年行动任务。 二是社区建设工程。投资300万元，开工建设辛山社区综合服务中心和文化广场，实现社区建设提质升级。加快后疃、朱家沟社区改造提升进度，按照“一厅一校十室”要求，配套完善社区警务、医疗卫生、计划生育、文化广场等服务设施。 三是工业园区提升工程。对长旺工业园道路、绿化以及污水处理等硬件设施进行提升，计划整修道路1.2万平方米，新安装路灯30盏，补植绿化苗木3000平方米，铺设排污管道2000米，着力打造良好的招商环境。 四是农业基础设施建设工程。完成1.4万亩的2015高标准农田项目、6000亩的孙庄土地整理项目。开工建设投资1100万元、面积6000亩的2016高标准农田项目，以及投资600万元的辛山农业综合开发项目，充分改善农业生产基础条件。 五是生态柳山建设工程。大力开展造林绿化，年内完成柳山、纪山、塔山绿化，实施森林抚育900亩。对镇区柳五路、纪山路、柳山路等重要路段，加大管理力度，打造绿化美化示范街区。投资150万元，充分利用道路两旁、偏坡等可绿化区域，植树2000株，栽植月季、迎春等灌木1.36万平方米，高标准完成柳高路全段绿化。 六是道路改造提升工程。进一步完善镇域路网建设，投资180万元，完成玉柳路等镇区道路的整修改造，进一步改善全镇群众的道路出行条件。对柳五路、柳上路、柳高路等路段，加大安全防护设施建设及养护力度，保障道路畅通。 七是文化惠民工程。优化提升农家书屋和农村文化大院，丰富群众文化生活。充分发挥镇文联的引领、带动作用，举办第三届流苏文化节及广场舞大赛、书画展览等文化活动。加强文化遗产保护工作，完成魏家遗址保护规划的上报、审批，争取上级文物保护部门支持，力争年底完成立项审批。 切实加强政府自身建设 各位代表!新形势、新任务对政府工作能力、服务水平提出了新的更高要求。我们将进一步加强自身建设，更加勤勉尽责、务实创新、敢于担当、甘于奉献，以更大的作为推动发展，以良好的形象取信于民。 全面推进依法行政。切实提高政府工作人员尊法、学法、守法、用法意识和依法行政能力，认真落实权力清单、责任清单、服务清单制度，在法治轨道上推进政府工作。自觉接受人大、政协和社会各界监督，主动听取各方面意见建议。切实做好人大代表建议及政协提案办理工作。严格执行重大决策程序规定，推进依法科学民主决策，强化政府公信力和执行力，努力打造法制政府。 不断提高服务效能。着力提高政府执行能力，高标准、高质量完成各项工作。坚持理论和实际相结合，用足用活政策，增强工作的前瞻性、针对性和实效性。积极创新政务服务方式，更好地服务发展、服务基层、服务群众。借鉴环卫工作市场化工作经验，扩大政府购买服务范围，不断创新政府服务管理。 深入改进工作作风。大力弘扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，深入开展“两学一做”主题教育，加大对党员干部的培训教育力度。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，进一步制定完善联系服务群众制度，确保党员干部联系群众工作有章可循、有章可依，形成作风建设新常态。 努力建设廉洁政府。深入开展反腐倡廉教育，全面落实廉政建设责任制，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。强化对政府投资工程、土地招拍挂、政府采购等领域的规范监管，完善公开、公平、公正的运行机制。坚持从严治政，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的政务环境。 各位代表，新常态赋予新使命，新起点呼唤新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠全镇人民群众，发扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【临朐县招商】临朐县6家企业入选潍坊市重点企业 彰显县域经济发展活力

  2017年，潍坊市发布年度市级重点企业名单，临朐县6家企业成功入选。这一成果不仅是对当地企业发展实力的肯定，也为临朐县优化产业结构、提升招商引资吸引力注入新动力，助力县域经济高质量发展。 一、入选企业覆盖多元产业领域，凸显临朐县产业体系优势。此次上榜的6家企业包括山东华建铝业集团有限公司、潍坊伊利乳业有限责任公司、山东临朐农村商业银行股份有限公司、山东蓝帆新材料有限公司、国网山东省电力公司临朐县供电公司、临朐山水水泥有限公司，业务范围涵盖铝加工制造、乳制品生产、地方金融服务、新材料研发、电力供应保障及水泥建材等多个关键产业，均为临朐县各行业的领军企业，在推动产业集群化发展、带动产业链上下游协同进步中发挥着核心作用。 二、市级重点企业可享受专项政策支持，强化企业发展保障。根据潍坊市相关政策规定，市级重点企业的法人代表、总经理和党委书记在学习培训机会、评先树优推荐及政治安排等方面将获得优先考虑，可按程序参加相关重要会议、阅读相关政策文件。在医疗保健服务方面，上述人员享受政府部门正职待遇，其中实缴税金达到亿元级别的企业负责人，还可享受市级领导干部医疗保健待遇。这些政策支持为企业稳定管理团队、提升决策效能提供了有力保障。 三、入选成果为临朐县产业升级注入动能，助力区域经济提质增效。6家企业跻身市级重点企业行列，既是企业自身多年深耕主业、提升核心竞争力的结果，也反映出临朐县在培育优质市场主体、优化产业布局方面的积极成效。这些企业将以此次入选为契机，进一步发挥示范引领作用，带动更多中小企业聚焦创新、提质增效，同时也将吸引更多产业链配套资源向临朐县集聚，为县域经济结构优化和高质量发展提供坚实支撑。 四、临朐县将持续优化企业服务，推动更多企业做大做强。围绕此次6家企业入选市级重点企业的良好基础，临朐县将进一步完善企业服务机制，落实各项惠企政策，为企业发展营造更优营商环境。通过强化要素保障、支持技术创新、促进产业协同等举措，鼓励更多企业对标市级重点企业标准，提升发展质量和规模，形成“培育一批、壮大一批、带动一批”的良好发展格局，持续增强县域经济综合实力。

  2025-07-15

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